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lunes, 11 de enero de 2021

Willy y el 2021--2 de 3

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Análisis Social



WILLY Y EL 2021—2 DE 3
Si hay algo que no pudo hacer la oposición política en Las Terrenas fue producir una candidatura viable que le quitara la corona al entonces candidato Willy Esteban. A pesar de un partido gobernante que se resquebrajaba en veinte pedazos, el candidato municipal de ese partido logró una victoria incuestionable.
Parte de la razón tuvo que haber sido que las opciones alternas no cuajaron lo suficiente, ya que en el mirar de algunos tanto Agustín Tavarez como la Dra. Mariana Vanderhorst eran candidatos con un alto nivel de desgaste y ambos escogieron no unirse para destronar al PLD de la alcaldía.
Sin embargo, yo creo que el factor verdaderamente aglutinante fue el alto nivel de votos obtenidos de personas que no eran miembros oficiales del PLD, en su mayoría jóvenes que se convirtieron en votantes durante períodos de gobierno del PLD. No eran peledeístas pero votaron por el PLD porque Willy les caía bien, lo que no sucedía ni con Agustín ni con Mariana. Willy olía a nuevas posibilidades, los otros hedían a más de lo mismo. Sigo insistiendo que el PLD no “ganó” empíricamente hablando, sino que Willy ganó al capturar el favor de numerosos jóvenes independientes.
Haya sido por lo que sea, lo relevante es reconocer ahora que después de meses en el poder, un factor altamente significativo para Willy es el desplome general del partido que lo llevó como candidato, lo que en sí mismo y a todas luces constituye la mayor victoria política del alcalde, de la cual él no ha tenido mucho o algo que ver.
Como es sabido, Willy confrontó una severa oposición durante la campaña interna y la gran mayoría de la población sabe que precandidatos del PLD, colegas dentro de su partido, no le dieron el apoyo debido durante la campaña por el cetro municipal y es muy posible que ni ellos ni sus seguidores votaran por Willy.
El desgaste del PLD por razones mayores relacionadas al gobierno central quitó fuerzas al PLD local, pero la ausencia de un candidato igualmente aglutinante en la oposición también favoreció a Willy en unas elecciones municipales con menos votos totales que la anterior. Y eso no fue por la pandemia! La gente se cansó del PLD, pero no les gustaban los otros candidatos.
¿En qué favorece el desplome del PLD a Willy? Primero, porque muchos de sus anteriores opositores ahora están en otros partidos; segundo, porque no hay fuerza intra partido suficientemente fuerte como para presionar a Willy a hacer lo tradicionalmente clientelar por parte de la jerarquía partidaria; y, tercero, porque ambos factores le abren la puerta para un accionar con altos niveles de independencia política y con un gran potencial de hacerlo sin la corrupción tradicional. Es alcalde del PLD sin un PLD con fuerzas o influencias. Basta igualmente preguntarse, ¿con quiénes están ahora los regidores electos bajo el manto del PLD?
Los niveles de corrupción y de oportunismo político dentro del PLD durante su gestión gubernamental eran tan abismalmente enormes que hubiera sido muy difícil para Willy ser alcalde sin tener que confrontar la presión de muchos que ahora han sido desprovistos del poder y del alcance al trono edilicio. Lo mejor que le pudo suceder a Willy no fue que la oposición fuera prácticamente nula para fines electorales y desde su elección, sino que no hay presión dentro de su mismo partido para hacerlo mal, por lo menos no hay presión ni significativa ni trascendental. Dentro del macro contexto de la corrupción política, moral y económica del PLD, Willy tiene la maravillosa oportunidad de no someterse a ella, aunque fue elegido por el partido más corrupto en la historia política dominicana.
En otras palabras, Willy gobierna básicamente solo, sin PLD y sin oposición, lo cual es un milagro que cualquier alcalde en cualquier municipio desearía disfrutar. Basta por verse aún si Willy es lo suficientemente íntegro para no dejarse corromper no ya por el PLD, sino por las marañas comunes del haber político tradicional en todos los ámbitos, incluyendo los no ligados directamente a la política. Después de todo, la corrupción es parte de la innata textura cultural y social de nosotros, los dominicanos. Que algunos entre sus partidarios y simpatizantes pretendan vender a Willy como un santo y como un mesías es ya suficiente razón para preocuparnos profundamente. Cuidadito Willy, cuidadito!
Esa “soledad” en el poder es algo relativamente afortunado para Willy, quien realmente disfruta de la inusual libertad de poder declararse políticamente independiente para desde esa plataforma poder negociar mejor con un gobierno central del PRM. Si buscara su reelección al final de los tres años que le faltan, se podría convertir en candidato del PRM y ganar “de calle”.
Es un desafío casi irrealizable para el PRM o para el PRSC crear un candidato para el 2024 que logre empañar la gestión que hasta ahora viene realizando Willy. O, dicho de otra forma, Willy tendría que hacerlo muy mal en los años que le faltan, para permitir en su desgracia una somera oportunidad de victoria a cualquier candidato opositor. ¿Qué candidato opositor podría realizar una magistral oposición política a Willy en los próximos tres años hasta el punto de que pueda empañar las posibilidades del actual incumbente?
Un gerente municipal con un primer año triunfante es muy difícil de destronar porque las buenas memorias del primer año perduran largo tiempo, lo opuesto a lo que le ocurrió a Alex García George, quien no se pudo deshacer del legado de un primer año ampliamente desastroso y autodestructivo.
Si pensamos en el bien común, lo que más le conviene a Las Terrenas es un alcalde sin ataduras con un partido francamente derrotado y destrozado por la corrupción, para poder crear plataformas múltiples con entidades y organismos estatales, con instituciones privadas nativas y extranjeras, que lo vean como un gerente capaz pero también sin ataduras al sistema corrupto legado por el PLD en todos los ámbitos donde gobernó.

Willy y el 2021--3 de 3

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Análisis Social




WILLY Y EL 2021—3 DE 3
Willy tiene a su alcance algo poderoso que potenció hasta llegar al límite el partido que lo llevó al poder edilicio: la poderosa magia de la imagen.
Joao puso a Danilo a saltar charcos. Nos vendieron una imagen de modernismos, de progreso, de desarrollo económico, de que todo está bien. Y en medio de toda esa caterva de imágenes que le costó al tesoro nacional cientos de miles de millones, al fin y al cabo descubrimos que todo era eso, una simple imagen. La realidad, la cruel realidad, es que estamos bien jodidos en todos los niveles: económicos, medioambientales, educativos, en todos los aspectos judiciales y, peor que todo, estamos igualmente jodidos por la incultura creada por valores malogrados por el PLD.
La pregunta es si Willy es simplemente eso, una hueca imagen más del peledeísmo. La “mejor” imagen para fines de mercadotecnia no es la totalmente veraz ni la evidentemente engañosa. La imagen que más vende es la que disfraza lo malo con las apariencias de ser bueno. En Las Terrenas tenemos más de una docena de años en eso, nos esclavizamos ante el engañoso desengaño mediático, lo que ayuda a explicar la ausencia dentro del municipio de una comunicación social (periodismo) no comprometida.
En casi década y media el municipio no dió los pasos acertados hacia una verdadera evolución integralmente desarrollista y las principales obras, todas con graves problemas, las hizo el gobierno central: el BTA, el acueducto, el sistema de desague sanitario y el malecón, como las más notables.
Es por eso que más allá de vender una imagen en la manera tradicional peledeísta, el 2021 enfrentará a Willy con grandes desafíos institucionales, los que una vez resueltos efectivamente colocarían al municipio a la vanguardia del desarrollo integral, siempre y cuando sean realizados mediante procesos incluyentes, participativos, transparentes y técnicamente efectivos.
Los puntos en mi lista forzosamente limitada van todos entrelazados entre sí, como una telaraña:
1. Crear el plan de ordenamiento municipal. Sin éste no habrá futuro viable y su ausencia sólo significaría que se continuarían los parchos, las improvisaciones y los desastres medioambientales en nuestro frágil territorio.
2. Transparentar las finanzas públicas. Creo que la mejor forma de hacerlo dado el contexto político dominicano es que las finanzas del municipio sean manejadas por una entidad independiente a la administración edilicia.
3. La creación de una marca-destino verdaderamente representativa. Para colocar estratégicamente al municipio en el mercado regional, nacional e internacional como un destino con ofertas atractivas todo el año, más allá del “sol y playa” y cuyo potencial ha sido mínimamente explotado.
4. Especialización técnica. Más allá de lo estrictamente político, el municipio necesita una administración que sea más técnica que política. Nadie nace con tales capacidades, por lo que la creación de mecanismos para la adquisición o el mejoramiento de las capacidades entre los funcionarios edilicios, incluyendo los concejales, es estratégicamente fundamental. Además, la toma de decisiones debe incluir la presencia de técnicos versados en los temas.
5. Potenciar la inversión sostenible. El alcalde debe incitar a la formulación de un plan estratégico de desarrollo que efectivamente atraiga inversionistas interesados no en la simple explotación de la gente y de los recursos físicos, sino en la inversión sostenible tanto en el desarrollo humano como en la preservación de los recursos naturales. Inversión para producir riqueza entre los inversionistas sin un adecuado plan de inversión social que produzca riqueza entre los habitantes es un modelo que debe ser abandonado pero ya!!!
6. Transformar al Concejo Municipal en una verdadera entidad técnica-gerencial. El alcalde puede facilitar la adquisición de conocimientos y destrezas entre los concejales para que el ámbito de sus decisiones esté a la altura de los factores relevantes y de las demandas de desarrollo sostenible del municipio.
7. Enriquecer el rol de los concejales. El alcalde podría promover una estrategia en la que cada concejal funge como supervisor de un sector de servicios municipales y de una porción geográfica, de tal forma que los concejales se incorporen profunda y fundamentalmente al desarrollo integral municipal. Más allá de su rol político, los concejales deberían aportar riqueza técnica, gerencial y representativa al Concejo Municipal.
8. Mejorar la calidad de vida en los barrios. La vida es más crítica en los barrios y éstos son la realidad menos visible de este destino turístico. Sin una mejora significativa en la calidad de vida en los barrios no habrá un desarrollo ni integral ni sostenible. El alcalde debe elaborar una ficha técnica de por lo menos diez factores esenciales de calidad de vida barrial y barrio por barrio irlos realizando.
9. Acceso a agua en todo el municipio. Hay abundancia de agua en Las Terrenas, la mayor parte de la misma desperdiciada. La alcaldía puede crear acceso al agua construyendo sistemas autónomos como tanques que almacenen agua del subsuelo para distribución a los hogares donde el acueducto no llega, o como parte de una red interconectada. Cada hogar debe cumplir su parte pagando por el servicio para que los fondos ayuden a mantener el sistema y a mejorarlo.
10. Potenciar el desarrollo humano. El desarrollo humano depende de la habilidad de los individuos y las familias de tener los medios para una vida decente y de calidad. Los dos mecanismos esenciales para lograrlo es la educación/capacitación y el empleo justamente remunerado. A la alcaldía debe importarle que cada habitante pueda obtener el mayor potencial laboral posible. Han habido intentos con escasa presencia de la alcaldía y es tiempo de cambiar esa postura y convertir a la alcaldía en el principal promotor del desarrollo laboral.
11. Las Terrenas es un municipio de gente joven, casi 7,000 personas de edad escolar inicial, primaria y media. Más de la mitad de las personas en la población es menor de 35 años. Un municipio que no tome el factor edad en consideración está condenado a crear condiciones desastrosas para la evolución social. Los niños y jóvenes ameritan mejor atención y mejores ofertas QUE NO SE LIMITEN A LOS VARONES, sino que el acceso a programas, servicios y actividades sea para ambos sexos de manera egalitaria.
12. Resolver el desafío del manejo de los desechos sólidos es crucial. Es tanto un asunto técnico como administrativo, pero sigo insistiendo en que la basura es el negocio número uno del municipio y creo que en el 2021 todos debemos comenzar a pagar por el servicio. Más allá del populismo, el alcalde debe hacer del manejo de los desechos sólidos la plataforma sobre la cual se construya responsabilidad cívica, financiera y medioambiental. La queja constante del alcalde es que no recibe suficientes fondos para hacer lo que se debe hacer. Entonces utilice los desechos sólidos para producir esos fondos internamente. Es lo justo y lo debido.
13. Capitalizar el potencial del río Las Terrenas. Un plan estratégico de saneamiento, desarrollo y manejo de este importante cauce es clave para el desarrollo estratégico y podría convertir a Las Terrenas en un municipio modelo de urbanismo, manejo medioambiental, desarrollo cultural y económico. Lo que muchos ven como un desastre es un gran potencial para el municipio.
Estos factores esenciales ameritan procesos técnicos y estratégicos que no se discutirán aquí. El énfasis de este artículo es la necesidad de transformar la imagen mediática del alcalde en una maquinaria de producción de planes estratégicos para una transformación municipal profundamente efectiva.
Falta por verse si Willy el alcalde estará a la altura de esos y de otros desafíos. Todos rogamos a que así sea. El 2021 es un año crucial para Willy y para Las Terrenas y es imposible que lo haga él solo. Willy ha dado visos de buena gerencia, falta ahora que eleve su capacidad de gestión para que pueda crear la sinergia necesaria entre actores claves y así facilitar los procesos de transformación necesarios para el presente y el futuro sostenible de este municipio.

Sísifo y el Fénix

  LA DESGRACIA DE SÍSIFO Y LA PROMESA DEL FÉNIX (Escrito en el 2009) Todo el mundo tiene una idea de lo que se debe hacer en Las Terrenas. T...