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martes, 11 de mayo de 2010

Lo que vió el ladrón

Me pregunto qué vió el ladrón. Hace casi dos meses uno o más ladrones rompieron unas ventanas en la Biblioteca Anacaona y entre otras cosas se llevaron un abanico, mi sierra eléctrica y un taladro nuevecito. Las pérdidas no fueron extremas, excepto una nueva pérdida de la inocencia y del sentido de seguridad. Fue un gran choque para las 7 voluntarias y voluntarios del exterior que trabajan con niños y niñas en la biblioteca. La pregunta obligada era, ¿pero por qué robar a la biblioteca, esto es un lugar de servicio a la comunidad?

La semana pasada, mi señora y yo junto a 7 voluntarios y voluntarias llevábamos a 28 niños, niñas y adolescentes de 5 barrios de Las Terrenas a la Feria del Libro en Santo Domingo. Mientras regresábamos a Las Terrenas se metieron en mi casa. Rompieron una puerta de hierro, la ventana de madera y anduvieron por todas las habitaciones. Se llevaron la computadora portátil, la proyectora usada el día anterior en la presentación en el Hotel Aligio de la Carrera de Las Terrenas 10K. También nuestra cámara de video familiar y dos cámaras digitales, una vieja y dañada y la otra la cámara que usamos en la familia y para la Fundación. Cargaron con un dinero que no pude depositar en el banco el día anterior por falta de tiempo.

Nos dejaron sin la tecnología necesaria para hacer parte de nuestro trabajo, casi todo de uso en la Biblioteca Anacaona y para los fines de la misma. En la computadora teníamos el listado de los libros y otros archivos. La proyectora la compramos para usarla en los talleres y actividades del nuevo Centro de Protección a los Derechos de la Niñez y la Adolescencia. Ahora tampoco tenemos cámara digital para tomar fotos para nuestro sitio Web.

Lamentablemente, hace dos semanas también se metieron en Casa Paz, nuestra residencia de voluntarias, robándole el dinerito de la comida a una de nuestras voluntarias que viene de Alemania y tiene 3 meses aquí trabajando con los niños y niñas terreneras.

Han sido duros golpes, inusitados y frustrantes. Estamos empobrecidos y limitados en el trabajo. Uno a veces tiene que reirse de esas cosas. A veces, entre sueño y velar despierto, me pongo a pensar en lo que pueda significar. Dos meses y tres robos. En 7 años de vivir aquí nunca nos había ocurrido semejante cosa. ¿Qué propósitos pueden existir ocultos? ¿Serán la misma gente? ¿Qué están tratando de hacer? Como soy aspirante a síndico por un partido independiente uno tiene que pensar en las posibles motivaciones políticas, sobretodo en base a las declaraciones que hacemos sobre condiciones y situaciones en Las Terrenas. A nuestro aspirante a regidor, César Mieses, también le robaron en su casa, hace 6 semanas. Pero no tengo pruebas de ningún plan funesto y todo se queda en el burbujeante ciclo de las especulaciones.

Constantemente me persigue una pregunta, ¿qué vieron los ladrones cuando entraron en casa? Quizás se pararon a ver la foto de mi familia: mi madre, mi esposa, mi hijo mayor, José René, con su esposa e hijos, su hermano Salim, ambos viven en USA, también Kiran y Ana Evelyn. ¿Tomaron tiempo para ver la foto o sólo les preocupaba lo que se iban a llevar? Si vieron la foto, ¿qué pensaron?

Igualmente me pregunto si vieron los juguetes de la niña en el piso, el pequeño pianito, la pelota de fútbol de Kiran, su colección de corales. Cuando entraron a mi oficina, ¿se llevaron uno de mis libros? ¿Por qué se llevaron una computadora y dejaron la otra? Quizás porque la mía, desde la cual escribo estas líneas, está toda despintada, no le funcionan todas las techas y está llena de polvo y manchada. Tengo todos mis archivos de mis clases universitarias en esta computadora, qué bueno que no se llevaron la viejita!

Subieron a los aposentos, caminaron entre las camas de Kiran y de Ana Evelyn. Vieron sus libros, sus juguetes, los regalos de los abuelitos. Me pregunto si vieron el microscopio de Kiran o la cortina que le tejió su abuela con una media luna y un bebé durmiendo. La niña tiene una colección de peluches, regalos de sus tías. ¿Vieron al caballito rosado con quien le gusta dormir? Abrieron todas nuestras gavetas, vieron mi ropa interior, mis medias y mis camisetas, al igual que algunos libros sobre la mesita de noche. Probablemente se preguntaron, ¿qué quiere decir “Three Cups of Tea”? Ese es el libro que leo actualmente, sobre el trabajo de Greg Mortenson contra viento y marea, construyendo escuelas para niños en la Pakistán rural.

A mi esposa le rebuscaron los aretes y, hasta donde sepamos, no se llevaron ninguno. Anduvieron por sus gavetas, su ropa interior y la dejaron toda bien arregladita.

Me imagino que bajaron por la misma escalera y quizás tocaron la alfombra de Turquía que cuelga de la pared. Salieron por donde mismo entraron, se llevaron dos maletines repletos de tecnología y dejaron atrás muchas miradas. Claramente se fijaron en todo, vieron todo, tocaron todo. A la policía no vale la pena ir, aunque los llamé.

La pregunta que me concierne sigue siendo qué vieron, qué sintieron. Quizás no sintieron nada. Es posible que los ladrones no tengan alma. Conozco otras personas que tampoco la tienen.

lunes, 3 de mayo de 2010

El Dilema del Votante

El 16 de mayo se celebrarán elecciones municipales y congresuales. Hay muchas personas que aún no han decidido por quién votar y hay muchas otras que ya han decido que no van a votar. El hecho de votar o no votar trae consecuencias buenas o malas, dependiendo de la decisión final, por ello he diseñado el siguiente diagrama para analizar lo que he llamado “el dilema del votante.” Por medio de él veremos las posibles consecuencias de la decisión que el votante tome de votar o no votar.
Hay candidatos buenos y hay candidatos malos. La mejor manera de determinar si un candidato es bueno es viendo lo que HA HECHO o lo que HA DEJADO DE HACER. Un candidato pudo haber hecho algunas cosas, pero ha dejado de hacer muchas más cosas que eran necesarias. Otro candidato no ha hecho gran cosa y por tanto no se le conoce lo que pueda hacer. Otro candidato ha hecho buenas cosas en otras áreas, lo que ayuda a determinar el “carácter” que tendrá una vez llegue al poder. Otro candidato no se sabe lo que ha hecho y se desconoce lo que pudiera hacer. Otro candidato es totalmente malo y se conoce lo que ha hecho mal. Todas esas condiciones son reales y existen otras más, por eso es que le toca a la gente partir de lo conocido para suponer lo que podría suceder si una persona dada llega al poder. En lo que respecta al destino o al futuro de la comunidad es mejor no votar a ciegas.

Si tomamos las elecciones municipales de Las Terrenas como ejemplo, todo lo que usted tiene que hacer para utilizar el diagrama es pensar en cada uno de los tres candidatos a síndico de Las Terrenas y decidir primero quién es bueno y quién es malo.

Si usted decidió que el candidato X es bueno y decide votar por él, el diagrama nos dice que habrán seis años de buenas posibilidades para la comunidad, incluyendo la de un buen gobierno. Como resultado todos ganamos.

Si usted decidió que el candidato X es bueno pero usted decide no votar, entonces el diagrama nos dice que se pierde la posibilidad de un buen gobierno y de buenos resultados para la comunidad. Como resultado todos perdemos.

Si usted decidió que el candidato es malo pero aún así decide votar por ese candidato malo el diagrama nos dice que tendremos seis años de un mal gobierno municipal y malos resultados para la comunidad. Como resultado todos perdemos.

Si usted decidió que el candidato es malo pero usted decide no votar, entonces el diagrama nos dice que el candidato malo aún podría ganar hacer un gobierno malo con malos resultados para la comunidad. Como resultado todos perdemos.

La descripción del diagrama nos enseña que hay una sola posibilidad provechosa, la que resulta en una ganancia para todos y esa es la de votar por un buen candidato. Hay dos maneras de decidir por el buen candidato: primero, cuando el candidato es bien conocido y se tiene fé en él como persona, como político, como ciudadano, como padre de familia, como comunitario, como persona honesta y como persona de valores bien conocidos; segundo, cuando no existe total conocimiento del candidato pero se piensa que es “el menos malo.” Si los otros dos son malos conocidos, el “menos malo” sigue siendo la mejor opción.

A pesar de todo lo que se diga o no se diga en campaña, sigo pensando que los votantes deben actuar con conciencia y votar a sabiendas de que lo que hagan producirá consecuencias para toda la comunidad. También creo que la opción de no votar es la peor de todas porque no produce ninguna posibilidad gananciosa para el pueblo. Los que son apáticos o los que piensan que por causa de las debilidades del sistema político es mejor no votar pueden ver a través del diagrama que el no votar produce graves consecuencias. Si, al fin y al cabo, no votan entonces ellos serán tan culpables del mal que llegue como aquellos que votaron por el candidato malo.

Claramente lo que hay que hacer es votar por un buen candidato, o por el menos malo.

sábado, 6 de marzo de 2010

Paradigmas

Un paradigma es un modelo, un cuadro mental que nos permite seguir las cosas según concepciones premeditadas o inconscientes.

Por ejemplo, la mayoría de las mujeres viven bajo el paradigma de que ella son las que deben ocuparse del hogar, del cuidado de los niños, de la comida y de la salud familiar. La mayoría de los hombres viven bajo el paradigma de que ellos son los principales proveedores, los que se buscan el pan en la calle, los “padres de familia” que son responsables de mantener la casa. Otro ejemplo de una condición social paradigmática son los servicios del gobierno.

En el caso dominicano, a manera de ejemplo, se espera que el estado provea servicios de salud y de educación gratuitos, tal como lo manda la Constitución y las leyes, lo que hace malamente pero lo sigue haciendo aún. En un aspecto relacionado, el paradigma tradicional promueve el que los líderes políticos tiendan a ser autoritarios, que manden y trazen pautas de manera centralizada y por ello la gente espera que el líder político “resuelva,” porque para eso es jefe.

En estos tiempos ocurren “cambios paradigmáticos,” como la mujer que decide que no va a vivir bajo el modelo tradicional, que no va a vivir dependiendo del esposo, que no se va a quedar en la casa, que sale a trabajar fuera y que maneja su propio dinero y toma sus propias decisiones.

Para el marido tradicional esta mujer es una “rebelde,” para sus amigos y amigas es también una “rebelde” y no faltan quienes la puedan acusar de malatender a los niños, al marido y a la casa. Los religiosos tradicionalistas dirían igualmente que esta mujer rebelde no sigue el precepto de Dios de estar sujeta al marido y de atender a su casa “como Dios manda.”
En el aspecto político los cambios paradigmáticos fomentan un concepto del liderazgo menos centralizado, más participativo, más orientado al empoderamiento de la gente para que resuelvan en gran parte sus propios problemas. Las tradiciones paradigmáticas y los cambios paradigmáticos entran en conflicto cuando la gente no está preparada para los cambios de modelo o de paradigma. Si el marido o la sociedad no están listas para una mujer “liberada” entonces habrán conflictos; si la sociedad o la comunidad no está preparada para un líder político participativo entonces habrán conflictos.
En los modelos tradicionales a la gente no les importa que sus líderes sean corruptos, que roben, que gobiernen de manera centralizada y que beneficien sólo a unos pocos, porque creen que ese es el modeloel paradigmaa seguir. Es lo que han visto antes, es lo que tienen ahora y es lo que esperan en el futuro.
En los negocios y en las profesiones funcionan varios modelos o paradigmas. Un ingeniero que conozco me dijo hace un tiempo que él es un depredador. Lo que quiso decir es que a él no le importa construir donde tenga que construir, destruyendo lo que tenga que destruir y alterando lo que tenga que alterar, con el fin de hacer el trabajo deseado, al menor costo y con los mayores beneficios. Todo lo demás que se vaya “a la porra.”
Un cambio de paradigma implicaría construir una obra de ingeniería haciendo caso a las condiciones imperantes de tal manera que se destruya lo menos posible y se preserve lo máximo mientras se realiza el diseño de la obra de manera adecuada y eficiente. Un paradigma dice “métete por ahí sin importarte más nada,” mientras que otro modelo o paradigma dice “construye de manera sostenible.” (figura a la derecha, ¿puedes ver las dos figuras, una joven y una vieja?)
El modelo de sostenibilidad es un nuevo paradigma, el que invita a conservar lo que existe en el presente para que se beneficien igualmente las generaciones futuras. O sea, usa los recursos pero no para explotarlos o desperdiciarlos, sino preservándolos de tal manera que esos mismos recursos estén a la disposición de las generaciones futuras.
Los ventarrones políticos que se avecinan y que continuarán hasta Mayo 16 ofrecen amplias oportunidades para evaluar los paradigmas existentes. Si usted está conforme con las cosas como son entonces usted vive bajo los viejos paradigmas. Si usted ve la necesidad de cambios entonces usted busca nuevos paradigmas, nuevos modelos. Todo cambio trae conflictos, pero los resultados a mediano y a largo plazo prometen beneficios superiores a los actuales.
No todos los cambios son buenos, pero muchos son necesarios. Cambiar por cambiar no es razonable, pero cuando es obvio que las cosas podrían ser mejores entonces es tiempo de vivir bajo nuevos y mejores paradigmas.

lunes, 7 de diciembre de 2009

Cementera, Elecciones y Barrick Gold

Pueblo Viejo, ¿se repetirá la historia? El próximo frente.
El éxito del movimiento para impedir la instalación de una cementera próxima al parque nacional Los Haitises revela aspectos notables del evolucionar político-social en la República Dominicana y, muy posiblemente, en Las Terrenas. Si es así amerita que reflexiones profundamente sobre sus implicaciones en esta comunidad, el ombligo del pais.
Entre todas las características del movimiento a favor de mantener la integridad de la zona aledaña a Los Haitises, la más preponderante fue, a mi juicio, el nivel de compromiso con el bien común manifestado por los participantes. Luchando contra el gobierno, contra un consorcio empresarial extremadamente poderoso, contra organismos de fuerza del estado y contra oponentes políticos comprometidos, los jóvenes y simpatizantes se mantuvieron en firme y enarbolaron persistentemente el mismo himno de guerra: Los Haitises merece ser preservado porque el bien común está por encima del bien comercial que podría obtenerse con la cementera.
Esta búsqueda por el mejor bien posible para la comunidad es sumamente transcendental, sobretodo tomando en cuenta nuestras realidades sociales, las que incluye un nivel de corrupción nacional sumamente alto, según lo revelado por Transparencia Internacional en informes recientes. También por las percepciones que esos mismos informes revelan en cuanto al nivel de interés entre l@s ciudadan@s dominican@s acerca del estado de la sociedad dominicana. Lo que ocurrió con la cementera rompe los estereotipos. Los que lucharon contra la cementera no encajan con el perfil de personas apáticas o poco informadas.
Como me ha tocado dirigir dos eventos de protesta, La Marcha por el Pueblo del 3 de agosto y el Concierto por las Playas del 6 de noviembre, me resulta más fácil entender lo que ha ocurrido con la cementera. En ambos eventos no habían ni agitadores ni subversivos. Los que habían eran personas comunes, preocupadas por las condiciones de su comunidad, expresándose de manera cívica y pacífica y haciendo ver que vale la pena aún empoderarse de temas de preocupación común para juntos buscar el bien común.
Eventos recientes resaltan aún más lo ocurrido en la cementera y lo ocurrido en Las Terrenas en esos dos eventos. Personalmente, me he sentido profundamente compungido con el escenario político local, sobretodo a raíz de las acusaciones y contra acusaciones después de las primarias del PLD (“toda política es local”, decía el fallecido vocero de la cámara baja del congreso norteamericano, Tip O’Neill). Anticipo que algo similar podría suceder con las primarias del PRD. Por uno de esos idealismos irreconciliables con la obvia realidad, pensaba que los dos partidos mayoritarios, el Partido de la Liberación Dominicana que gobierna al pais, y el Partido Revolucionario Dominicano, ambos fundados por el insigne maestro Juan Bosch, de alguna manera u otra podrían recapturar el idealismo y los principios de su fundador y darían un salto milagroso hacia una plataforma nueva, honesta, transparente, ética y puntual, dentro del marco de las terribles condiciones sociales que afectan al municipio. O sea, pensé que estarían más preocupados por el bien común. Fue todo un idealismo, un sueño, un terrible espejismo.
La política moderna frecuentemente se ha identificado con el neoliberalismo, fundado por Keohane y Nye, la filosofía igualmente atada a la economía en que el enfoque se centra en las “ganancias absolutas” y no en las “ganancias relativas.” De esa manera si alguien o algo añade a la posibilidad de ganar la meta política escogida (sea el municipio o el establecimiento de una cementera) entonces se amarran todos los cabos posibles para lograrlo, aunque el resultado final no sea necesariamente el bien común. Lo que el partido oficial, PLD, ha hecho desde el gobierno central es espeluznante, con niveles de corrupción e impunidad únicos.
En estos casos lo que se desea es ganar, pura y sencillamente, de la misma manera en que una compañía busca hacerse dueña de un segmento del mercado mediante estrategias mediáticas y de mercadeo. Ganar ese segmento no quiere decir que el producto sea necesariamente mejor, sino que simplemente logró mercadearse mejor.
La gente que luchó contra la cementera nos enseña que hay alternativas y que el actuar con conciencia resulta apetecible. El gobierno pretende ahora darle diez veces más derechos a la compañía minera Barrick Gold, la compañía lider a nivel mundial en la explotación del oro. Entre su junto de directores está Gustavo Cisneros, venezolano, presidente del Grupo Cisneros, el mismo que obtuvo grandes extensiones de terreno en el área de Miches y amigo personal del Presidente Fernández. Esa es la misma compañía que pretende destruir dos glaciares en la frontera Argentina-Chilena, área de Pascua Lama, para llegar al oro y que ha despertado múltiples protestas desde hace años. Recordemos que cada onza de oro produce 70 toneladas de desperdicio tóxico mientras se utilizan y se contaminan espeluznantes cantidades de agua.
El contrato actual de la Barrick Gold es un insulto a la dignidad del pais y amerita ser rechazado y sólo hay que fijarse en lo que la compañía ha hecho en Africa y Latinoamérica para saber lo que va a ocurrir aquí. Anticipo que las minas de Cotuí serán el próximo frente de lucha.
Cuando las autoridades de un pais o de un municipio actúan en franca contraposición a los intereses del bien común necesitan de una respuesta precisa, macisa, concisa e incisa de parte de la población. Vimos lo que se pudo lograr aquí en Las Terrenas y vimos lo que se obtuvo a raiz de lo que sucedió con la cementera. Es un nuevo despertar, hay nuevas esperanzas. No la perdamos de vista.
Las Terrenas merece lo mejor!

lunes, 23 de noviembre de 2009

La Penumbra del Presente

¿Cuánto más cerca podremos estar del precipicio?

Algunas personas me han preguntado que si aspiro a ser síndico. Siempre he respondido que no. Aunque creo que el servicio político honra y enaltece, hasta ahora no me he sentido llamado a realizarlo porque, más que todo, estoy ocupado en otro tipo de servicio comunitario. Además, en el sistema político dominicano para poder llegar a una posición de ese tipo es necesario ser miembro de un partido determinado y/o ser candidato reconocido de un partido. Como yo pienso que todos los partidos tradicionales en el momento presente le han faltado al pais por sus altos niveles de corrupción y de salinidad no me siento capaz de funcionar adecuada y efectivamente como parte de uno de ellos.

En tiempos recientes me he sentido profundamente compungido con el escenario político local (“toda política es local”, decía el fallecido vocero de la cámara baja del congreso norteamericano, Tip O’Neill). Por uno de esos idealismos irreconciliables con la obvia realidad, pensaba que los dos partidos mayoritarios, el Partido de la Liberación Dominicana que gobierna al pais, y el Partido Revolucionario Dominicano, ambos fundados por el insigne maestro Juan Bosch, de alguna manera u otra podrían recapturar el idealismo y los principios de su fundador y darían un salto milagroso hacia una plataforma nueva, honesta, transparente, ética y puntual, dentro del marco de las terribles condiciones sociales que afectan al municipio. Fue todo un idealismo, un sueño, un terrible espejismo.

A veces me pregunto, ¿qué pasa por la imaginación de nuestros líderes políticos cuando resulta obvio que gran parte de la población conoce de sus fechorías y de sus traspieses? ¿Cómo es que puede continuar haciendo lo que hacen como si no pasara nada? Claro está, nadie puede realmente culpar a nuestros políticos locales cuando hay políticos mundiales de la estatura de George W. Bush (USA), Silvio Berlusconi (Italia) y Toni Blair (Reino Unido) que han sido verdaderos payasos del haber político y social (reconozco que esa es mi opinión muy personal).

En el caso de las realidades políticas terreneras, algunos podrían argumentar que la comunidad poco a poco va madurando en su capacidad de elegir a sus líderes ya que, después de todo, éste sigue siendo un municipio relativamente joven. Muchas veces las esperanzas se colocan sobre personas consideradas como “capaces” aunque, recientemente, alguien comentó que tomando a Las Terrenas, El Limón, Santa Bárbara y Las Galeras como ejemplos el municipio que mejor ha hecho en sentido general (Las Galeras) es el único dirigido por una persona de limitada preparación académica pero que ha logrado desplegar honestidad, efectividad y amplia visión en la manera en que escogió estrategias y fomentó decisiones francamente ambiciosas y productivas.
De todos los síndicos que ha tenido Las Terrenas el actual parece ser el de mayor nivel académico, conquistando su licenciatura mientras está en funciones, siendo igualmente el más joven entre los que han dirigido al municipio. Es también la persona que despliega una ambición política algo desmedida. En el conjunto de esos factores el síndico actual ha desplegado igualmente las mayores incapacidades dentro del marco de un municipio de tanta riqueza y de tanto potencial, mientras que para sorpresa de muchos un buen número de munícipes sigue pensando que es el que más ha hecho aunque es el que más obviamente ha hecho caso omiso a leyes y a posibilidades, manejando la gerencia de manera autocrática y dictatorial. Cabe recordar el decir de que los pueblos se merecen los líderes que tienen, lo que me hace pensar acerca de qué es lo que tiene Las Terrenas para merecerse un líder tal. Las especulaciones abundan! (Derecha: el señor síndico de Las Terrenas; a veces me lo imagino sentado debajo de una mata de mango, riéndose de este pueblo!)

Si la preparación académica no es garantía de nada es probable que experiencia en ser “vivos” sea un requisito esencial, porque la política moderna frecuentemente se ha identificado con el neoliberalismo, fundado por Keohane y Nye, la filosofía igualmente atada a la economía en que el enfoque se centra en las “ganancias absolutas” y no en las “ganancias relativas.” De esa manera si alguien añade a la posibilidad de ganar el municipio (incluyendo haciendo alianza con personas que podrían ser altamente cuestionables pero que manejan fuerzas directas o indirectas) entonces ese es el candidato al que hay que darle apoyo.
El mejor ejemplo de ello lo constituye el actual síndico quien ha aportado muy poco al desarrollo integral del municipio y al que algunos de nosotros hemos acusado de severas faltas, pero quien ha logrado crear la impresión de poder otorgar la “ganancia absoluta” de reconquistar el municipio, sobretodo en el contexto de los otros dos candidatos, Guillermo y Willy, ante sus potenciales oponentes. Esto quiere decir que para el partido es mejor preservar el poder (ganancia absoluta) aunque eso signifique utilizar a una persona pobremente cualificada para hacerlo como debiera ser.

Otro ejemplo lo es el actual senador y candidato a la reelección a la senaduría, el Dr. Prim Pujals, una persona que ni siquiera es miembro del partido de gobierno, pero forma parte de la maquinaria del Dr. Carlos Morales Troncoso, reformista aliado al Presidente Fernández y canciller de la república. La candidatura a senador es un regalo del Presidente Fernández a Morales Troncoso por su lealtad aunque el senador Pujals es, posiblemente, uno de los senadores más ineptos en el pais. Me pregunto muchas veces cómo es que una persona considerada por algunos como “inestable” pueda ser aceptada por el partido para la posición más alta en la provincia. No tiene sentido desde el punto de vista de “ganancia relativa”, pero sí desde el punto de vista de “ganancia absoluta.” O sea, ayuda a mantener a un aliado político nacional dentro del redil aunque eso signifique sacrificar a una provincia pequeña a nefastos resultados. (Foto izquierda: El Dr. Prim Pujals es acusado de ser loco pero la realidad es que de tonto no tiene nada!).
Yo creo que Las Terrenas debe abandonar el modelo neoliberal y que sus fuerzas políticas debieran reunirse en una cumbre para procurar un Pacto Por El Futuro, creando conciencia y fomentando los procesos necesarios que en los próximos séis años puedan colocar a Las Terrenas en un sitial envidiable y, sobretodo, para hacer frente a las tareas indispensables del desarrollo sostenible e integral del municipio. Para llegar ahí habría que abandonar los intereses individuales y partidarios en pos del mayor bienestar comunitario posible porque, como decimos en Terracción, “Las Terrenas merece lo mejor.” Por ejemplo, la pobreza y la marginalidad cunde por los cuatro puntos cardinales del municipio y, lamentablemente, no se escucha a nadie hablando de la necesidad de hacerle frente. La pobreza no es argumento de los políticos tradicionales, excepto para mantener a los más pobres bajo la dependencia del clientelismo político.

Caramba, quizás debiera considerar seria y humildemente candidatearme como síndico.

martes, 23 de junio de 2009

Once Meses

Dentro de once meses (Mayo 16, 2010) el país elegirá a nuevos síndicos, regidores, diputados y senadores. Si el acuerdo entre el Presidente Fernández y el pre-candidato a presidente por el PRD, Ing. Miguel Vargas, se realiza cual lo acordado esas personas permanecerán en el poder por seis años.

Seis años es un tiempo bastante largo y un período donde se manejarían sumas millonarias de las arcas estatales y locales. En el caso de Las Terrenas se estima que la administración edilicia manejaría unos 600 millones de pesos, además de lo que pueda entrar al ayuntamiento por medio de arbitrios y otros medidas impositivas. Un senador de la república maneja actualmente unos 18 millones de pesos al año, lo que en seis años representaría unos 108 millones, además de muchos otros beneficios que no pueden ser contabilizados ni predecidos.

Los/las ciudadanos/as en potestad de votar no pueden tomar esta situación a la ligera. Cabe preguntarnos cuáles son las cualidades esenciales que deberíamos esperar de nuestros líderes sabiendo que nuestra calidad de vida, nuestra seguridad ciudadana, los servicios municipales básicos, la toma de decisiones en cuanto a leyes y ordenanzas, todo ello dependerá de la calidad de las personas a ser elegidas. Faltan apenas 11 meses para esas elecciones, es mejor que empecemos a pensar es las implicaciones desde ahora.

Liderazgo Honesto
Para el 2008 la organización Transparencia Internacional publicó su encuesta sobre percepción de la corrupción situando a la República en la posición 102 entre 180 países. O sea, hay 101 países menos corruptos que el nuestro (Dinamarca es el menos corrupto mientras que los USA ocupa la posición 18, Francia la posición 23 e Italia la posición 55). Cincuenta años después de la gesta histórico-patriótica del 14 de Junio en contra del tirano Trujillo nos encontramos en un país en el que impera la corrupción desde arriba hacia abajo, en el que las promesas de servicio público quedan incumplidas, en el que la opresión del favoritismo y clientelismo político y el manejo ilícito del erario crea una nueva tiranía, la tiranía de la corrupción. Por eso es que la primera condición que deberíamos buscar en nuestros candidatos es la honestidad y la mejor forma de probar si un candidato es honesto es lo que sus acciones hayan ejemplificado. Si un candidato ha sido honesto y transparente muy probablemente lo será otra vez. Si Ud. no sabe cómo un síndico, regidor, diputado o senador ha manejado sus finanzas o si hay evidencia de corrupción e intransparencia entonces no lo elija otra vez. Tan simple como eso.

Liderazgo Participativo
El líder moderno no puede ser autócrata, su mandato viene del pueblo no de sí mismo. El liderazgo participativo se encargo de que todos tengan acceso a la información, que opinen, que participen en la toma de decisiones y que manejen fondos y recursos puestos a su disposición. Es también un motivador, haciendo que los demás se sientan parte de la toma de sus decisiones, beneficiándose de lo bueno que ocurra y compartiendo responsabilidad cuando las cosas no salen como se desean. El líder que piensa que el gobernar requiere un accionar narcisista y auto-enaltecedor se ha equivocado de siglo. El líder que oculta información de su gente es un controlador que apenas es elegido se siente que sabe más que todos los demás, aunque no haya tenido experiencia prveia. Hoy en día la gente demanda que sus opiniones seas escuchadas, que se responda a sus necesidades más perentorias y a que la dirección de la cosa pública sea un reflejo de las mejores virtudes posibles, las que enaltecieron personas como los creadores de la Nación, el restaurador Gregorio Luperón y el Presidente Juan Bosch.

Liderazgo Efectivo
En caso del municipio el síndico es cabeza de la administración pública y gerente de sus servicios, sus fondos y sus programas. Además, el síndico es cabeza del organismo supervisor de seguridad pública ante desastres, es igualmente cabeza de la Unidad de Gestión Ambiental Municipal (UGAM) para el cuidado del medio ambiente y juega un papel preponderante en la promoción del desarrollo económico en su comunidad, proveyendo fondos, atrayendo fondos y facilitando la ejecución de proyectos y programas que enriquecen a la gente, económica, cultural y socialmente. Hay cientos de programas y fondos disponibles, tanto de parte del gobierno como de organizaciones extranjeras, que podrían ser obtenidos para el desarrollo local. Por ello es que el liderazgo más efectivo se realiza en la manera en que el líder se convierte en mayordomo de los bienes a su alcance, atendiendo igualmente a las necesidades de los más débiles, los niños y los ancianos, mientras vigila que los servicios esenciales (tránsito, manejo de desechos sólidos, bomberos, biblioteca, cultura, seguridad, espacios públicos, etc.) tengan lo que necesitan para su funcionamiento adecuado.

Liderazgo Visionario
Los líderes que elegimos deben consensar ideas y recursos para que la comunidad tenga claridad de dirección, para que se concreticen objetivos de desarrollo que sean sostenibles y realizables. Sin claridad de meta no pueden alcanzarse objetivos determinados, no se pesca en aguas revueltas a menos que lo que se busque es “pescar lo que sea.” Imagínense lo que sería una comunidad si sus autoridades locales actuaran en acorde con los diputados y senadores, con los oficiales y encargados de oficinas gubernamentales y todo se hiciera en base a esa visión consensuada de un destino común: la mejor calidad de vida posible para todos los ciudadanos.

Por eso es que once meses antes de las elecciones venideras debemos comenzar a pensar sobre nuestro futuro y sobre el liderazgo que nos merecemos. Las Terrenas se merece lo mejor que podamos darle.

viernes, 27 de marzo de 2009

La Prueba de Fuego--AHORA

En resumen: los pre-candidatos políticos deben probarse a sí mismos buscando AHORA los cambios necesarios dentro de la comunidad a través del sistema democrático y administrativo legal existente, demostrando así que son ciudadanos activos, que conocen el menester cívico y que abandonan los recursos tradicionales de la política clientelista y demagógica. Este artículo ofrece ejemplos específicos y ofrece a los pre-candidatos desafíos prácticos en los cuales demostrar si poseen lo necesario para gobernarnos.

En el escenario político local los principales actores ofertan, prometen y promueven. Estos pre-candidatos políticos, sin importar el nombre del partido, siguen los mismos estribillos con simples variaciones. La base principal de las ofertas, promesas y promociones está centrada en una idea central: “cuando yo sea elegido…”
Sin duda alguna las posibilidades de cambios y de mejoras no pueden ser totalmente implementadas hasta tanto los candidatos estén sentados en sus sillas ejecutivas para ejecutar las ejecutorias que ejecutoriamente decidan ejecutar (perdonen la redundancia!).
Sin embargo, hay otra pregunta de gran relevancia e importancia, una pregunta centrada en una idea central legítima y vital: “¿cuándo comienza el cambio prometido?”
Esta última pregunta es de gran relevancia por una simple razón: ¿debe el candidato convertirse en agente de cambio y mejora solamente una vez que haya sido elegido (si es elegido) o debería el cambio comenzar desde ahora, cuando hay necesidades, cambios y condiciones que deberían cambiar?
Es más, la prueba de fuego de todo candidato radica en poder ejecutar acciones de mejora y de cambio utilizando los medios a su alcance AHORA, antes de ser elegido. Si no lo hace así el candidato está diciendo que las únicas posibilidades de cambio es desde la silla, en lugar de decir que el cambio empieza ahora, en cualquier momento, utilizando los recursos legales y los procesos actualmente establecidos para identificar, esperar y demandar cambios. Si sólo se comienza desde la silla los pre-candidatos declaran que creen en el sistema autocrático, centralista, despótico e intransparente. Si los pre-candidatos comienzan AHORA, desde el pueblo y en su condición de simples ciudadanos, entonces dicen que creen en el proceso democrático, que saben utilizar los procesos existentes para dar cumplimento a la ley y de que están dispuestos a correr los riesgos que todo ciudadano responsable está dispuesto a correr.
¿Qué iniciativas deberían abordar AHORA los pre-candidatos? Los mejores ejemplos de cambios que deben empezar ahora mismo se encuentran en las leyes existentes, como la Ley 176-07 sobre el Distrito Nacional y los Municipios, como fundamento:

EJEMPLO UNO
Lo que dice la ley: la PRIMERA de las competencias propias de los ayuntamientos trata sobre el “ordenamiento del tránsito de vehículos y personas en las vías urbanas y rurales.”
Condiciones actuales: el transito vehicular es un desastre, un peligro constante y la causa diaria de accidentes.
Necesidad: establecer un sistema adecuado que corresponda a la realidad actual, a los cambios esperados y a las leyes vigentes sobre tránsito; garantizar la movilidad de transeúntes sin peligro a sus miembros y vidas; regular el estacionamiento y flujo de vehículos.
Lo que puede hacer el candidato: a) a través de los regidores y de la asamblea municipal en funciones gestionar las medidas necesarias para eliminar las condiciones imperantes y establecer las propuestas de medidas adecuadas; b) gestionar asesorías técnicas pertinentes para que las propuestas de cambios y mejoras se ajusten a la ley y a las prácticas modernas; c) identificar los fondos y recursos que hagan posible lo que la ley requiere.

EJEMPLO DOS
Lo que dice la ley: la TERCERA de las competencias propias de los ayuntamientos trata sobre “la prevención, extinción de incendios y financiación de las estaciones de bomberos.”
Condiciones actuales: un desastre. La comunidad está totalmente desprotegida, no hay carro bomba, no hay ambulancia, los bomberos carecen de recursos básicos y si fueran a ocurrir incendios el municipio entero podría quemarse y no habría cómo ni con qué apagar el fuego.
Necesidad: a) equipar adecuadamente a los bomberos dotándolos de los materiales indispensables; b) realizar campañas de prevención; c) establecer un sistema de inspecciones según la ley, advirtiendo y penalizando a violadores; y d) estableciendo mecanismos adecuados de financiamiento para las funciones, capacitaciones y equipamiento de los bomberos.
Lo que puede hacer el candidato: a) a través de los regidores y de la asamblea municipal en funciones gestionar las medidas necesarias para eliminar las condiciones imperantes y establecer las propuestas de medidas adecuadas; b) gestionar asesorías técnicas pertinentes para que las propuestas de cambios y mejoras se ajusten a la ley y a las prácticas modernas; c) identificar los fondos y recursos que hagan posible lo que la ley requiere; d) ayudar a identificar fuentes externas de donaciones y ejecutar un proceso transparente para el uso y manutención de los equipos.

EJEMPLO TRES
Lo que dice la ley: La SEPTIMA de las competencias propias del ayuntamiento dice “normar y gestionar la protección de la higiene y salubridad públicas para garantizar el
saneamiento ambiental.”
Condiciones actuales: a) negocios de venta de carne echando sangre en las calles, la que desemboca en el río y luego en la playa; b) un matadero municipal carente de las más mínimos estándares de limpieza y efectividad operacional; c) vertederos improvisados que son fuentes de males olores, insalubridad, alimento para animales, roedores e insectos; d) falta de inspección, capacitación y control de vendedores ambulantes de comida.
Necesidad: a) acabar con la tira de sangre en contenes y calles, penalizando a los actores; b) sanitizar el matadero municipal y garantizar la oferta de carne siguiendo estándares adecuados; c) mejorar o cambiar la manera en que se almacenan los desechos sólidos en el pueblo, limpiar los puntos críticos; d) inspeccionar y regular los vendedores ambulantes.
Lo que puede hacer el candidato: a) a través de los regidores y de la asamblea municipal en funciones gestionar las medidas necesarias para eliminar las condiciones imperantes y establecer las propuestas de medidas adecuadas; b) gestionar asesorías técnicas pertinentes para que las propuestas de cambios y mejoras se ajusten a la ley y a las prácticas modernas; c) requerir a salud pública que inspeccione al matadero municipal y disponga los cambios necesarios; d) identificar los fondos y recursos que hagan posible lo que la ley requiere; e) demandar el uso adecuado de fondos para mejorar el manejo de desechos sólidos; f) proponer la creación de una comisión ciudadana que explore y estudie las condiciones generales del manejo de desechos sólidos y proponga ejecutorias a corto, mediano y largo plazo.

¿EJEMPLO CUATRO?
Y eso que no voy a mencionar nada aquí sobre lo que pueda ser necesario en las áreas gerencial y financiera que no aparecen en las “competencias propias” sino en el proceso orgánico administrativo del cuerpo edilicio. Sin embargo, repetiría aquí lo antes dicho, que hay muchas informaciones dispersas de irregularidades administrativas y financieras y que para los pre-candidatos demostrar la ilegalidad de la administración actual “tendrán que actuar muy claramente demostrando violaciones específicas, dando pruebas incuestionables de que los rumores de prebendas, extorsiones y arreglos financieros de aposento son ciertos. Lo más fácil sería comenzar con la nefasta intransparencia en el manejo del bien común y la mejor manera de dar fuerza a su mejor recurso eleccionario es formando un equipo legal que actúe apegado a la ley, sometiendo solicitudes de documentaciones basados en la ley de transparencia, utilizando recursos de amparo en lo que sea necesario, solicitando auditorías de la Cámara de Cuentas, haciendo demandas legales y demandando a personas específicas con pruebas específicas y con los procesos que determina la ley. Si el PRD hace eso deberá recordar que con la misma vara que mide será medido y que la cultura política dominicana no es ni suicida ni totalmente honesta.”

¿En qué otras áreas podrían los pre-candidatos llenarse de gloria y demostrar que son agentes de cambio reales y activos AHORA? Bueno, miremos lo que dice la ley sobre las competencias propias del ayuntamiento y cada uno hágase las preguntas: a) qué dice la ley, b) cuál es la condición actual, c) cuáles son las necesidades, y d) qué puedo hacer.

Competencias propias del ayuntamiento:
a) Ordenamiento del tránsito de vehículos y personas en las vías urbanas y rurales;
b) Normar y gestionar el espacio público, tanto urbano como rural;
c) Prevención, extinción de incendios y financiación de las estaciones de bomberos;
d) Ordenamiento del territorio, planeamiento urbano, gestión del suelo, ejecución y disciplina urbanística;
e) Normar y gestionar el mantenimiento y uso de las áreas verdes, parques y jardines;
f) Normar y gestionar la protección de la higiene y salubridad públicas para garantizar el
saneamiento ambiental;
g) Construcción de infraestructuras y equipamientos urbanos, pavimentación de las vías públicas urbanas, construcción y mantenimiento de caminos rurales, construcción y conservación de aceras, contenes y caminos vecinales;
h) Preservación del patrimonio histórico y cultural del municipio;
i) Construcción y gestión de mataderos, mercados y ferias;
j) Construcción y gestión de cementerios y servicios funerarios;
k) Instalación del alumbrado público;
l) Limpieza vial;
m) Servicios de limpieza y ornato público, recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos;
n) Ordenar y reglamentar el transporte público urbano;
o) Promoción, fomento y desarrollo económico local.

Otra pregunta esencial es: ¿por qué no se inmiscuyen los pre-candidatos en los cambios deseados AHORA? Bueno, aquí tendríamos que especular, pero a especular razonablemente. Ideas que me vienen a la mente:
a) para no atacar a los compañeritos;
b) porque no quieren ser atacados una vez suban a la silla;
c) porque no saben cómo utilizar los recursos del sistema democrático vigente;
d) porque es más fácil promover el clientelismo morboso y deshumanizante;
e) porque creen que el pueblo no entendería el uso del sistema democrático vigente y prefieren a la demagogia política;
f) porque no tienen quiénes les apoyen en la búsqueda del cambio actual;
g) porque los amigazos les dicen que no se metan en eso;
h) porque es costoso y toma tiempo procurar el cambio en base a sistemas y a procesos;
i) porque son cobardes;
j) por todas las razones antes dadas juntas.

La PRUEBA DE FUEGO de todo pre-candidato es comenzar a hacer AHORA lo que prometen hacer una vez elegidos, para demostrar que la democracia representativa puede trabajar, para demostrarse a sí mismos que pueden tomar responsabilidad personal y cívica, para enseñarnos a todos que buscan un mejor ejercicio político y, finalmente, pura y simplemente, para buscar la mejora en la calidad de vida de todos los ciudadanos que vivimos en este pedacito de tierra, el ombligo del pais, el paraíso conocido como Las Terrenas (el que, de paso, es igualmente para los que nacieron y para los que no nacimos aquí).

martes, 10 de marzo de 2009

Lucha Política en Las Terrenas

Comienzan las especulaciones sobre lo que podría suceder en las elecciones municipales venideras. Ha comenzado el fogueo de pre-candidatos para síndico y para regidores en los partidos principales, el PRD, el PLD y el PRSC y la pregunta clave tiene que ser si el PLD se mantendrá en el poder o no. El único partido con posibilidades de sacar de la silla al PLD es el PRD y para ellos es prioritario descubrir cómo hacerlo.

La lucha será dura. La actual administración del PLD podría argumentar que las obras realizadas en calles, calzadas, parquecito en la playa, acceso al agua en barrios, construcción del palacio municipal, al igual que ciertos aspectos programáticos como operativos médicos, culturales y sociales son razones suficientes para continuar en el poder.

Entre los ciudadanos conscientes sin importar partidos la idoneidad de la administración actual no está relacionada a lo que hayan hecho, sino a lo que han dejado de hacer. La Ley 176-07 sobre el Distrito Nacional y los Municipios especifica claramente las COMPETENCIAS PROPIAS del municipio y basta simplemente leer cada una de ellas para entender lo que ha pasado. La Ley detalla lo siguiente:
a) Ordenamiento del tránsito de vehículos y personas en las vías urbanas y rurales; b) Normar y gestionar el espacio público, tanto urbano como rural; c) Prevención, extinción de incendios y financiación de las estaciones de bomberos; d) Ordenamiento del territorio, planeamiento urbano, gestión del suelo, ejecución y disciplina urbanística; e) Normar y gestionar el mantenimiento y uso de las áreas verdes, parques y jardines; f) Normar y gestionar la protección de la higiene y salubridad públicas para garantizar el
saneamiento ambiental; g) Construcción de infraestructuras y equipamientos urbanos, pavimentación de las vías públicas urbanas, construcción y mantenimiento de caminos rurales, construcción y conservación de aceras, contenes y caminos vecinales; h) Preservación del patrimonio histórico y cultural del municipio; i) Construcción y gestión de mataderos, mercados y ferias; j) Construcción y gestión de cementerios y servicios funerarios; k) Instalación del alumbrado público; l) Limpieza vial; m) Servicios de limpieza y ornato público, recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos; n) Ordenar y reglamentar el transporte público urbano; o) Promoción, fomento y desarrollo económico local.

La ley establece como COMPETENCIAS COMPARTIDAS las siguientes:
a) La coordinación en la gestión de la prestación y financiación de los servicios sociales y la lucha contra la pobreza, dirigido a los grupos socialmente vulnerables, y principalmente, a la infancia, la adolescencia, la juventud, la mujer, los discapacitados y los envejecientes; b) Coordinación, gestión y financiación de la seguridad ciudadana y mantenimiento del orden público; c) Coordinación y gestión de la prestación de los servicios de atención primaria de salud; d) Promoción y fomento de la educación inicial, básica y capacitación técnico-vocacional, así como el mantenimiento de los locales escolares públicos; e) Coordinación de la provisión de los servicios de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales; f) Promoción de la cultura, el deporte y de la recreación; g) Defensa civil, emergencias y previsión de desastres; h) Promover la prevención de la violencia intrafamiliar y de género, así como de apoyo y
protección de derechos humanos; i) Desarrollo de políticas públicas focalizadas a mujeres jefas de hogar y madres solteras; j) Promoción y fomento del turismo.

La administración edilicia del PLD ni ha hecho ni ha dejado hacer lo que corresponde en la mayoría de las áreas de sus competencias propias y de las competencias compartidas. Por eso es que no vale lo que han hecho tanto como lo que no han hecho.

Si el PRD desea ganar va a necesitar tres cosas: a) unirse, b) escoger un candidato viable tanto a lo interno como a lo externo del partido, y c) demostrar sin lugar a dudas que la administración local ha sido incapaz de manejarse de apego a la ley 176-07. Ninguna de las tres cosas les será fácil.

Para (a) unirse deberán dejar por un lado lo personal y lo particular, algo que el PRD como partido en general le es difícil hacer. La fragmentación y el caciquismo son males natos en la organización. Para (b) escoger un candidato viable es muy probable que tengan que ir extra-partido porque a lo interno cada uno de los que se han presentado hasta ahora carecen de suficiente calado a todos los niveles, a menos que los mismos pre-candidatos se reúnan a puerta cerrada y decidan un candidato único desde muy temprano. Es inaudito, pero la misma democracia interna se constituye en el peor enemigo del PRD a lo interno del partido. Sin embargo, si sobreviven el intento de unidad habrán muy buenas posibilidades de destronar al PLD porque los numeritos dicen que un PRD unido tiene los votos para ganar.

Para (3) demostrar la ilegalidad de la administración actual tendrán que actuar muy claramente demostrando violaciones específicas, dando pruebas incuestionables de que los rumores de prebendas, extorsiones y arreglos financieros de aposento son ciertos.

Lo más fácil sería comenzar con la nefasta intransparencia en el manejo del bien común y la mejor manera de dar fuerza a su mejor recurso eleccionario es formando un equipo legal que actúe apegado a la ley.

El equipo legal sometería igualmente solicitudes de documentaciones basados en la ley de transparencia, utilizando recursos de amparo en lo que sea necesario, solicitando auditorías de la Cámara de Cuentas, haciendo demandas legales y demandando a personas específicas con pruebas específicas y con los procesos que determina la ley. Si el PRD hace eso deberá recordar que con la misma vara que mide será medido y que la cultura política dominicana no es ni suicida ni totalmente honesta.

El camino más fácil es que el PLD gane nuevamente y para hacerlo lo único que necesita hacer es alimentar ferozmente las fuentes de discordias entre miembros del PRD. Si es cierto lo del cofrecito repleto de riquezas producidas por manejos turbios entonces los oficialistas tendrán los recursos para sazonar la discordia con dolorosas tránsfugas y con la herramienta más efectiva del sinverguenzerismo político dominicano: el clientelismo.

Sísifo y el Fénix

  LA DESGRACIA DE SÍSIFO Y LA PROMESA DEL FÉNIX (Escrito en el 2009) Todo el mundo tiene una idea de lo que se debe hacer en Las Terrenas. T...