Sísifo y el Fénix

 LA DESGRACIA DE SÍSIFO Y LA PROMESA DEL FÉNIX

(Escrito en el 2009)

Todo el mundo tiene una idea de lo que se debe hacer en Las Terrenas.

Tráfico. Turismo. Basura. Corrupción. Delincuencia. Desarrollo. Educación. Medio ambiente. Playa. Deportes. Política. Impuestos. Hoteles. Villas. Restaurantes. Bares. Iglesias. Sindicatos. Carreteras. Puentes. 60 metros. Juventud. Salud. Niñez.

Y muchos, muchos más.

Esa búsqueda incesante de soluciones me recuerda el mito de Sísifo.

En la mitología griega, Sísifo fue fundador de Corinto y promotor de la navegación y el comercio. También era avaro y mentiroso, recurriendo a medios ilícitos entre los que se contaba el asesinato de viajeros y caminantes para incrementar su riqueza.

Sísifo tuvo fama de ser el más astuto de los hombres. Cuando Hades, el dios de la muerte, fue a buscarlo, Sísifo lo engañó y le puso grilletes, por lo que nadie pudo morir hasta que Hades fue liberado y la gente comenzó a morir de nuevo.

Después de un par de otras tretas y engaños, finalmente Sísifo fue condenado en el infierno a empujar una enorme piedra cuesta arriba, pero cada vez que llegaba a la cima de la colina la piedra siempre volvía a rodar hacia abajo y Sísifo tenía que empezar de nuevo desde el principio. El pobre Sísifo se pasa toda la eternidad empujando esa piedra cuesta arriba, sólo para tener que empujarla de nuevo cuesta arriba, y de nuevo, y de nuevo, y de nuevo…

A veces me parece que la búsqueda constante de soluciones a los problemas de Las Terrenas se asemeja a la labor constante de Sísifo: subir la piedra y luego volver a tener que subirla; subir la piedra y luego volver a tener que subirla. Parecería que la piedra nunca tiene descanso, ni tampoco lo tiene Sísifo.

¿Por qué tenemos que sufrir constantemente los problemas que tenemos? Porque los problemas se han intentado resolver por medio de engaños y subterfugios, por medio de posposiciones e improvisaciones, por medio de irresponsabilidades y excusas. No importa en la dirección en que vayamos siempre volvemos al punto de origen y el problema vuelve a repetirse, vuelve a repetirse, vuelve a repetirse.

La alternativa al constante retroceso causado por la repetición de errores es la creación de procesos de cambio cuya finalidad sea descubrir, entender y resolver las áreas críticas en la comunidad con el fin de establecer sistemas de eficiencia y calidad en servicios, programas y en la toma de decisiones.

Hay otro mito igualmente significativo, el del Fénix. Cuenta la leyenda que el Fénix vivía en el Jardín del Paraíso, y estaba anidando en el rosal. Cuando Adán y Eva fueron expulsados, de la espada del ángel que los desterró saltó una chispa y prendió el nido del Fénix, haciendo que ardieran éste y su inquilino. Por ser la única bestia que se había negado a probar la fruta del paraíso, se le concedieron varios dones, siendo el más destacado la inmortalidad a través de la capacidad de renacer de sus cenizas. Cuando le llegaba la hora de morir, hacía un nido de especias y hierbas aromáticas, ponía un único huevo, que empollaba durante tres días, y al tercer día ardía, no se sabe si por el fuego que él mismo provocaba o por causa accidental. El Fénix se quemaba por completo y, al reducirse a cenizas, resurgía del huevo el mismo ave Fénix, siempre única y eterna. Esto ocurría cada 500 años. Según el mito, se le añaden otros dones, como el de la virtud de que sus lágrimas fueran curativas.

Para el ser humano, el Fénix ha sido un símbolo del renacimiento físico y espiritual, del poder del fuego, de la purificación, el principio femenino chino o yin y la inmortalidad. Este animal renace de sus cenizas demostrando su fuerza interior.

En Las Terrenas debemos descubrir nuestra fuerza interior, aprendiendo a renacer a un nivel de excelencia en todos los aspectos de vivencias comunitarias. La posibilidad es inspiradora.

https://terrenero.blogspot.com/.../la-desgracia-de-sisifo...

Plan Municipal de Las Terrenas (Sept 23)

 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE LAS TERRENAS

Reflexión inicial (septiembre 20)

La presentación hoy de este documento debe motivarnos a profundas reflexiones sobre el futuro de Las Terrenas.

Hay que agradecer al PNUD y a los organismos afines que apoyaron el proceso y a todos los actores locales que fueron parte del mismo y aportaron lo mejor de lo que pudieron (yo no fui parte).

En primera instancia, el documento:

1) Revela importantes realidades (aunque no todas) y datos similares al documento previo en ausencia de datos actualizados;

2) Propone remedios y respuestas a condiciones existentes (que posiblemente no serán realizados a plenitud);

3) Demuestra las constantes debilidades institucionales en cuanto a procesos municipales (sin devaluar lo logrado);

4) Revela la evidente necesidad de una mejor compilación de datos, de crear procesos técnicos y estadísticos confiables, de mantener procesos que produzcan cifras relevantes y de transformar la administración del municipio en un equipo eminentemente técnico. Hay que abandonar lo anecdotario y perceptual con los numeritos que sólo pueden ser producidos utilizando procesos técnicos y científicos;

5) Pero, más que nada, debiera motivarnos a tomar MUY EN SERIO los factores en Las Terrenas que ameritan PARTICIPACIÓN CIUDADANA, VEEDURÍAS y RESILIENCIA.

Estoy convencido de que los ciudadanos y las ciudadanas debemos constituirnos en veedores y actores en los procesos de seguimiento (lo cual, LAMENTABLEMENTE, no lo determina el plan).

Es posible que el Terrenero promedio no entienda bien la estructura y diseño, tanto de los procesos como del contenido del documento, pero los que puedan deben leerlo, estudiarlo, consultarlo y reflexionarlo, para entonces participar activamente en su eventual implementación.

Lamento profundamente ciertas debilidades notorias, pero hay que tomar lo que tenemos a mano y preparar las bases fundamentales para el próximo dentro de cinco años (que pasan rápido), cuando confiamos que un proceso similar ocurra que sea más transparente, más incluyente, más participativo y más confiable.

José R. Bourget Tactuk

Animo a todos los que aman a Las Terrenas y desean su desarrollo sostenible a abrir, bajar, leer, analizar y reflexionar sobre este documento:

I encourage all people who love Las Terrenas and wish to see a sustainable future, to open, download, read, analyze and reflect on this document:

UNDP.ORG

Plan estratégico para el desarrollo municipal de Las Terrenas 2023-2028 | Programa De Las Naciones Unidas Para El Desarrollo

Este Plan de Desarrollo Municipal ha sido elaborado por la Alcaldía de Las Terrenas, como resultado de un proceso de discusión, reflexión, actualización y elaboración de propuestas realizadas en el marco de varias jornadas de talleres consultivos, que permitieron construir consensos en torno a ...

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1Maya Esposito

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2Leida Buglass y Martin Minaya Duran

Blu Las Terrenas

 EL PROYECTO BLU

Por José R. Bourget Tactuk

Hace año y medio propuse una división territorial de Las Terrenas (ver https://terrenero.blogspot.com/2022/04/las-terrenas-dividida.html).  En el contexto de las controversias recientes sobre proyectos de “desarrollo” en Las Terrenas me atrevo a compartir las siguientes reflexiones.

Primero, todavía seguimos equiparando “crecimiento económico” como si fuera “desarrollo”.  Peor aún, a veces lo igualamos a “desarrollo sostenible”.  Abundancia de construcciones no es necesariamente desarrollo y, mucho menos, no es necesariamente desarrollo “sostenible”.  Para mi la medida, la regla, el factor determinante, en cualquier proyecto inmobiliario en una comunidad de características como la nuestra es que sea sostenible.

Segundo, todo proyecto de envergadura que desee vender propone siempre una lista de ofertas que van desde lo concreto en blanco y negro como hasta lo fantasmagórico.  Cristóbal Colón no fue el primero ni fue el único en ofrecer espejitos a cambio de oro, comida y mujeres.  Hasta cierto punto, toda forma de mercadeo es una forma de vender espejitos, por lo que debemos ser cautos.

Tercero, de acuerdo a lo anunciado, si el Proyecto Blu logra realizar el 50% de sus espejitos, perdón, de sus ofertas, sería mejor que cualquier otro proyecto ya realizado en Las Terrenas, incluyendo los realizados por sus declarados opositores (los cautos y los incautos).

Cuarto, para mi lo más idílico en el potencial del proyecto Blu es que descentraliza el casco urbano de Las Terrenas.  Por causa de la ignorancia, apatía e inacción por parte del gobierno municipal el casco urbano de Las Terrenas ha crecido por encima de su capacidad de infraestructura y manejo de la actividad humana.  Está de más repetir las constantes quejas sobre el particular, pero creo que todo lo que reduzca la funcionalidad del casco urbano es beneficioso para el futuro del municipio.  Por eso propuse comunidades “satélites” en Cosón y en El Portillo-Barbacoa.  El proyecto Blu, con sus villas y castillas, perdón, con sus propuestas, ayudaría a crear alternativas al tráfico humano y comercial, liberando al casco urbano de algunas de sus funciones, las que actualmente reducen significativamente la calidad de vida de sus residentes. 

Quinto, este es el mejor momento para que el gobierno municipal actual tome decisiones sobre las características actuales del casco urbano (negativas y potencialmente negativas) y tenga la valentía de hacer algo al respecto.  Lamentablemente, no los creo capaces porque parecen estar más interesados en no crear enemigos y mantener ilusiones sobre lo que es Las Terrenas.  Las Terrenas parece vivir de ilusiones bajo el liderazgo del Gran Ilusionista!

Sexto, guste o no guste, el proyecto Blu (y sus relacionados) va y viene desde arriba y desde totas partes.  Es un desperdicio gastar energía en combatirlo.  Es mejor invertir tiempo en asegurarnos que las posibles características sostenibles y las contribuciones sociales potenciales se realicen con el máximo de eficiencia y efectividad.  Si no es así no sería más que otro desfalco social para esta comunidad que necesita tanto de procesos de profunda transformación social, económica, política y cultural.

Las Terrenas Dividida

 Las Terrenas Dividida

“Divide y conquista” (Julio César)

Por el Dr. José R. Bourget Tactuk

Ha llegado el momento de dividir a Las Terrenas.  Me refiero a su territorio, a su potencial de crecimiento y de desarrollo y a su organización política.

A grandes rasgos, creo que las zonas de Playa Bonita, La Noria y Cosón debe ser convertidas en un distrito municipal.  Igualmente las zonas Abra Grande, El Portillo y Barbacoa deben ser otro distrito municipal.  Y, finalmente, “la loma”, comenzando con El Jamito e incluyendo a Los Puentes, Laguna Grande, Los Naranjitos y Las Guázaras, debe ser otro distrito municipal.  

En cada una de esas zonas las infraestructuras y servicios básicos deben ser separados.  Por ejemplo, plantas de tratamiento, acueductos, tránsito terrestre, seguridad ciudadana y todo lo que tenga que ver con desarrollo económico.  Eso implicaría grandes inversiones del gobierno central en dos áreas principales en las que falló enormemente:  agua potable y planta de tratamiento.  No hay forma de aceptar que el acueducto actual y que la mal construida y diseñada planta de tratamiento responderán a las necesidades municipales actuales y mucho menos a las futuras.  Cada una de las zonas descritas necesitan su propio acueducto y su propia planta de tratamiento.  Además, esto podría resultar en la creación de una red de carreteras y calles para una zona cuyo límite vehicular fue alcanzado hace mucho.

Las razones más elementales son:  1) la complejidad en Las Terrenas ha crecido por encima de la capacidad de un solo alcalde y de un solo concejo municipal para manejarlo; 2) la deficiencia en los servicios básicos, principalmente el desague sanitario y el acueducto señalan a la necesidad de una multiplicidad de sistemas; 3) como vivimos en un desastre territorial por la ausencia de un planeamiento y un ordenamiento municipal, sería más eficiente y más efectivo separar esas áreas porque cada una es distinta y ameritan respuestas diferentes.

La razón más estratégica es que el casco urbano está convertido en un verdadero desastre en todos los aspectos en que se pueda analizar:  arrabalización, tránsito terrestre, medio ambiente, higiene y limpieza, espacios públicos, servicios básicos, seguridad y hasta el turismo, por mencionar algunos.  El casco urbano necesita de toda la atención, mitigación, solución y decisión que un alcalde y un concejo municipal le puedan prestar.  

La segunda razón estratégica es que al tomar decisiones de construcciones, uso de suelo, aprobación de proyectos y cartas de no objeción, las alcaldías recientes y sus concejos municipales (incluyendo el actual) han demostrado una total ineptitud para afrontar el acelerado crecimiento de una manera organizada, controlada y sostenible.  Es posible que quitándole la toma de decisiones sobre esas zonas al actual alcalde y concejo municipal podría resultar en una mejor organización, planeamiento y administración del bien público en todo el territorio.

Y, en tercer lugar, la reorganización territorial forzaría al gobierno central a formular nuevos esquemas de población de tal manera que las asignaciones presupuestarias de ley podrían duplicarse y hasta triplicarse.  Contribuciones más altas para territorios más pequeños resultaría en una significativa mejora presupuestaria ya que la atención a esas zonas periféricas no dependería del sentir medalaganario de un alcalde ni de un presupuesto participativo extremadamente limitado.  Siempre y cuando la burocracia en cada territorio se mantenga a un nivel razonable, la mayoría de esos fondos deberán ser dedicados a mejores programas y servicios.  Además, cada una de las nuevas zonas recibirían nuevos fondos de los proyectos en desarrollo en sus territorios.

Finalmente, creo que la separación territorial antes descrita produciría, o debería producir, una mejor y mayor atención al principal desastre en el municipio, las devastaciones y depredaciones de los recursos naturales en todos los sentidos.  La reorganización territorial podría traer en consecuencia un mejor enfoque hacia la protección medioambiental y una mitigación y corrección a los daños ya causados, algunos de los cuales son, lamentablemente, irreversibles.

Creo que esa reorganización territorial sería la respuesta más pro-activa, constructiva y beneficiosa a largo plazo para el bien común.  Aunque no hay garantía de mejoras si no hay gestión efectiva, es de esperarse que menos es más, por lo que territorios más pequeños y manejables producirían mejores resultados que los que se ven actualmente.  

Aunque la frase de Julio César tuvo la intención de expresar cómo vencer a un enemigo, creo que en nuestro caso es indicativa de como vencer al pantano que nos atrapa.

Desarrollo Dostenible 2

PROYECTOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS TERRENAS--2

Por José R. Bourget Tactuk

Sin importar las cosas que se puedan HACER, es fundamental para un municipio que desea sostenibilidad el poder articular cuatro proyectos esenciales para una buena gestión.  El término "articular" en este sentido implica la habilidad de concertar, organizar, estructurar y formular ciertas ideas claves en el manejo municipal inteligente.  

Ya hemos escrito sobre municipios "inteligentes" (Terrenero.blogspot.com/2011/02/ciudad-inteligente.html?m=1) y sobre la urgencia de convertirnos en uno porque ya Las Terrenas NO ES una aldea de pescadores, ni es lo que era hace 30 años, ni 20, ni 10, sino que ahora es un entorno mucho más complejo, más dinámico, más difícil y, al mismo tiempo más sutil, requiriendo respuestas, sistemas, mecanismos y funciones ingeniosas, perspicaces y creativas que han brillado por su ausencia en el pasado reciente.

El primero de esos cuatro proyectos esenciales es establecer una mística de trabajo que esté centrada, de manera eficiente y efectiva, hacia la calidad de vida; o sea, orientada hacia los ciudadanos y su mejoría de vida.  Hasta cierto punto, es una gerencia antropocéntrica, o sea, donde el ser humano es colocado en el centro del pensar, del accionar y del desempeño gerenciar en todos sus aspectos.  Si el ciudadano y su calidad de vida son el centro, entonces todas las decisiones que se toman y las acciones que se lleven a cabo, irían orientadas a producir la mayor satisfacción posible entre las personas.  Si usamos la pirámide de Maslow como categoría de análisis para "calidad de vida" o para "satisfacción", entonces hablamos de un interés intenso en todos los aspectos del ser humano, desde la respiración hasta la autorealización (ver es.m.wikipedia.org/wiki/Pir%C3%A1mide_de_Maslow).

Maslow contempla en su pirámide cinco niveles:  

1) fisiología, referente a la supervivencia, el nivel más esencial;

2) seguridad, referente a seguridad y protección;

3) afiliación, referente a las necesidades sociales, de amistad, familiares o emotivas;

4) reconocimiento, referente a las necesidades de estima y valoración; y,

 5) autorealización, la necesidad sicológica más alta del ser humano, referente a la motivación de crecimiento personal, la expresión máxima del ser.

Aunque la pirámide de Maslow tiene ya unos 80 años desde que fue publicada, NADIE en Las Terrenas ha escuchado a ningún alcalde, ni concejal, hablar sobre la necesidad de que los ciudadanos terreneros alcancen el nivel de autorealización, o que sus ejecutorias sean dirigidas a producir satisfacción, estima propia, supervivencia o valoración personal.  Cuando las alcaldías realizan ciertas labores que someramente tienen un destello de antropomorfismo, generalmente van dirigidas a audiencias particulares (los deportistas, las iglesias, las juntas de vecinos), los que reciben "obras" o cientos de miles de pesos para sus actividades.  Rara vez son acciones orientadas hacia toda la ciudadanía.  Eso no es particular a Las Terrenas, el clientelismo es un problema nacional, pero ya es tiempo de que el gobierno municipal preste más atención al desarrollo personal y a los aspectos de calidad de vida que benefician de manera integral a los residentes y ciudadanos dentro del municipio. 

El segundo proyecto esencial es establecer una visión ecocentrista del entorno donde ocurre la vida ciudadana.  A manera de ejemplo, en el pasado reciente, sobretodo en los ultimos tres años, la alcaldía se ha enfocado en uno de los aspectos más primitivos, abriendo amplias puertas para la explotación de los recursos naturales para beneficio y satisfacción económica de unos pocos.  La satisfacción económica es una parte básica y elemental dentro del primer y más elemental nivel en la pirámide de Maslow, la supervivencia.  La supervivencia se centra en comer, beber, dormir y sobrevivir.  En este caso, esa satisfacción egoísta y egocéntrica es el resultado de la depredación del ecosistema, lo opuesto al ecocentrismo que dictaría la protección del medio ambiente para garantizar calidad de vida ecológica para TODOS los ciudadanos, porque sin calidad en los recursos naturales no habría calidad de vida entre los humanos ni en el entorno.

Hasta el momento presente NADIE, ni el alcalde ni ningún concejal, se ha casado con la idea de que la protección ambiental debe ser esencial para la calidad de vida porque la explotación económica, los cuartos en los bolsillos, ha tenido la preponderancia.  Es el resultado de una ausencia de conocimientos y convicción sobre la sostenibilidad que es definida como "el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras de disfrutar de lo mismo".  Hasta ahora el "presentismo", la satisfacción corta e inmediata, la masturbación de la cartera, ha tomado primera y única fila. El orgasmo ha sido inmediato, como un fosforito prendío, pero para la satisfacción de unos pocos, no de la compañera de cama, la ciudadanía, que aún espera ser satisfecha en lo más hondo de su ser.  

El tercer proyecto esencial es increiblemente prosaico pero crucial.  Números.  Creo en una profunda urgencia de que la alcaldía sostenga su toma de decisiones, sus prioridades, su accionar y hasta su pensar basado en datos.  La toma de decisiones basado en números es lo opuesto a la ausencia de planeamiento, a la improvisación, a la percepción pura y simple, a la impulsividad.  No es sólo asunto de acumular números, sino de saber cómo obtenerlos y cómo interpretarlos.  De otra manera nos entraría basura y saldría basura.  Una gerencia basado en datos implica un nivel técnico innovador, a la altura de ciudades modernas e inteligentes.  Quizás hemos rehusado convertirnos en una ciudad inteligente porque le tenemos miedo a los números. Muchos prefieren basar decisiones en emociones o impulsos, como un vaquero del viejo oeste que dispara desde los cxjxnes ante la más mínima provocación.

Los números necesarios para una gerencia innovadora hay que acumularlos desde el pasado y hay que proyectarlos hacia el futuro.  Los números son vacíos en sí, lo que importa es que los números son los instrumentos para ayudar a la gerencia municipal a establecer metas.  Sentar metas y planes estratégicos ayudan al gobierno local en sus respuestas ante los asuntos críticos, incluyendo los neurálgicos, identificando prioridades y desarrollando planes de desarrollo sostenibles.  No se pueden tirar números al azar, los números son indispensables para el planeamiento pero también para el análisis.  Sin análisis no hay profundidad.  La improvisación (la toma de decisiones sin análisis) es hija del analfabetismo numérico, la incapacidad no sólo de comprender los números, sino también de no comprender las probabilidades y posibilidades que presentan.  Ese analfabetismo numérico nos impide ver las señales en los números, pero también nos permite mal interpretar los números.  Para llegar a ser un municipio inteligente es indispensable aprender a leer los números, como si fuéramos lectores de tazas de café.  Según los expertos, "los posos del fondo de la taza responden al pasado (centro del plato), los de las paredes al presente (resto del plato) y los del borde al futuro (bordes del plato)". Imagínense cómo hubiera sido si nuestros alcaldes y concejales hubieran podido leer la taza de los números del municipio.  No estaríamos donde estamos porque los números bien interpretados no engañan.

El cuarto proyecto esencial simboliza un gran salto, desde un pasado arcaico hacia un futuro de innovaciones.  Me refiero a la creación de una cultura "técnica", la creación de mecanismos de respuesta que contribuyan a garantizar la prestación eficiente y sostenible de los servicios básicos, como también la supervisión adecuada de todos los ámbitos de vida en sociedad relacionadas a  la ley de municipios, como el manejo de los desechos sólidos, el tránsito vehicular, la seguridad ciudadana, entre muchos otros que se ejecutan de manera autónoma o en acorde con ministerios gubernamentales. 

Una cultura técnica no puede existir sin la presencia de normas y estándares porque éstos ayudan a establecer los parámetros de eficacia y eficiencia y ayudan a demostrar cuándo algo es satisfactorio, deseable o aceptable.  Tener normas y estándares es la diferencia entre vivir en una selva y vivir en una comunidad planificada y garantista.  Las normas en general ayudan a aumentar la eficiencia, a mejorar los servicios, a reducir costos y a evaluar desempeños.  Sin normas no sabríamos si lo hacemos bien, o cuán bien lo estamos haciendo, y tampoco sabríamos si nos acercamos al nivel de calidad de vida deseado.  Los estándares contienen los requisitos precisos para ser utilizados consistentemente para asegurar que los procesos y servicios cumplan su propósito.  Como no tenemos ni normas ni estándares no podemos medir los niveles de progreso o de mejoría en la gestión municipal.  La ausencia de normas y estándares nos impiden definir si lo realizado o lo que existe cumple con las metas, tanto gerenciales como gubernamentales, nacionales o internacionales.  Por eso nuestras calles son irregulares, el tránsito es terrible y no podemos depender de nadie en ninguna parte (por mencionar algunos pocos ejemplos).  De hecho, tenemos que vivir constantemente reduciendo nuestros estándares personales, nuestras expectativas y nuestras normas de calidad de vida por la ausencia de profesionalismo, calidad y cumplimiento por parte de los que manejan la vida en sociedad.  Una cultura técnica ayudaría a elevar las expectativas, a mejorar el profesionalismo y a aumentar la calidad de vida en todos los aspectos de la vida en comunidad.

En este análisis exponemos los fundamentos de cuatro proyectos esenciales para el desarrollo sostenible:

1) Mística de trabajo fundamentada en la búsqueda de la calidad de vida.

2) Visión ecocentrista en el manejo de los recursos naturales que fundamentan la calidad de vida.

3) Gestión basada en datos, para producir análisis que generen las decisiones adecuadas para un futuro sostenible.

4) Una cultura técnica en el seno de al alcaldía que ayude a establecer normas y estándares que establecen las garantías de un desempeño innovador.

Es posible hacer caso omiso de todo lo anterior y continuar andando por el mismo sendero, el familiar, cómodo y conocido.  No hay nada mágico en lo que he escrito, como tampoco lo tiene la manera usual en que se han hecho las cosas hasta ahora.  Pero espero que el que logre leerlo pueda encontrar algo que le motive a explorar más, reflexionar y, con suerte, actuar hacia lo mejor posible.

(Foto de Guillermo De Juan Palop)