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jueves, 25 de enero de 2018

Alex, a los 18 meses

Aunque pequeña, una falta ortográfica dice mucho.
Alex, al año y medio
José R. Bourget Tactuk

Ya casi llegamos al año y medio de gestión del Lic. Antonio García George (Alex) como alcalde municipal.  Hace aproximadamente un año escribí un artículo sobre sus primeros seis meses (http://terrenero.blogspot.com/2017/02/alex-sus-seis-meses.html) y ahora, un año más tarde, escribo estas reflexiones como parte de las funciones del Observatorio de Las Terrenas y como investigador social.

En el artículo de hace un año formulamos diez reflexiones derivadas de las realidades observadas y analizadas.  Aparte de un boche que me dió el alcalde por Whatsapp y de una reprensión pública ante el Concejo Municipal y directivos de ONGs activa en el municipio, nada más ocurrió a raíz del artículo.  Al igual que con el primer artículo no espero cambios, los escritos se hacen por razones sociales y académicas, como mencionado antes.  Como dominicano, terrenero adoptivo, residente por 15 años y como participante en varios niveles del desarrollo local me veo obligado a continuar observando, analizando y compartiendo. 

A los casi 18 meses de gestión del Alcalde Alex García hay cinco cosas preponderantes:
Los vertederos del mismo ayuntamiento
son desastres medioambientales

1.       Basura y gestión municipal.  El manejo de los desechos sólidos continúa siendo un dolor de cabeza para cada gerente municipal en todo el país.  En los últimos doce meses ha habido grandes crisis en el Distrito Nacional y en Santiago, los dos centros poblacionales principales del país.  En Las Terrenas, como en cualquier municipio pequeño, el manejo de los desechos sólidos adquiera igual o mayor preponderancia, simplemente por el hecho de que cuando algo tan visible y constante no se atiende bien su impacto es más notorio.  En casi 18 meses de gestión el manejo de los desechos sólidos ha empeorado.  La culpa no es de los empleados, muchos de los cuales trabajan bajo condiciones imperdonables, sino de la ausencia de una clara estrategia y de la ausencia de un desempeño técnico adecuado.  La llegada de Dominicana Limpia no ha alterado nada, por el contrario, ahora hay miles de botellas vacías que hay que botar en el mismo vertedero y aunque se hacen ingentes esfuerzos para mejorar ciertas cosas (noté la limpieza reciente en el cruce de Barbacoa) las condiciones fundamentales siguen igual.  En 18 meses el alcalde no ha comprado ni colocado un vertedero nuevo, por lo que la basura sigue en funditas en las calzadas ya sea en barrios, en cruces, en ríos y cañadas, en zonas turísticas y en todas partes.  El vertedero se ha prendido cuatro veces bajo la gestión de Alex, una condición totalmente prevenible (aunque costosa) y las tres entradas del pueblo (La Noria, Hoyo del Cacao y Barbacoa) exhibieron durante esos 18 meses condiciones soberanamente insalubres y antiestéticas, pero prácticamente representativas porque lo que se veía en la entrada es lo que ocurría adentro.  No ha habido estrategia, política, ni decisiones o cambios que marquen un antes y un después.  Al alcalde le ha faltada desempeño en la gestión más crítica en un municipio turístico y parecería ser que tendremos más de lo mismo en los meses siguientes.  Ojo, la respuesta no es el vertedero provincial, como algunos lo tienen como el milagro necesario, pero el Alcalde pudo haber empezado por la puerta ancha si le hubiera puesto la debida atención y marcado la diferencia en ese aspecto tan importante.  Nos hemos pasado 18 meses de calles, calzadas y barrios insalubres, feos, llenos de basura y hasta los vertederos escogidos por la misma alcaldia como centros de acopio (como se puede ver en la foto) son desastres medioambientales indignos de un municipio turístico.  El mal manejo de los desechos sólidos continúa siendo la queja número uno de munícipes y turistas y es el mejor reflejo de un desempeño gerencial que deja mucho que desear.

2.       Sin agenda económica no hay futuro (ni presente).  El Alcalde Alex García hizo algo bueno al principio, creando una comisión de desarrollo y forjando alianzas con un pequeño grupo de empresarios, con la esperanza de que se pariera una agenda empresarial integral.  No duró mucho.  Es más, el nivel de desconfianza, desinterés y malestar dentro de la mayoría de los empresarios locales está más alta que nunca.  Además de los conflictos en las relaciones públicas, la ausencia de una colaboración constante y productiva, los rumores de impropiedades en el trato de las inversiones y de los inversionistas, los abusos por partes de otros actores (como el mismo gobierno central) hacen que el municipio, al igual que en el resto de su historia, carezca aún de una clara, persistente, insistente, incidente y contundente agenda económica que sea el resultado de una clara visión empresarial desde la alcaldía.  Muchos inversionistas están a la espera, esa destructiva apatía inmovilizadora que hace tanto daño, otros harán lo que han hecho muchos a través de los años, pescar en río revuelto.  Ni uno ni el otro son buenos para el bien común ni para el desarrollo sostenible.  No hay futuro en Las Terrenas sin una visión económica sana, amplia, diversa y orientada a resultados.  La alcaldía es el actor clave en todo movimiento hacia el desarrollo sostenible, pero la alcaldía está a años luz de distancia de un desempeño adecuado en esta, la segunda realidad más crítica del municipio.  Una lástima y un gran desencanto.
Alex con los clubes de madres

3.       Juntas de Vecinos.  Como soy un miembro activo dentro de la Unión de Juntas de Vecinos no puedo pasar por alto que a casi 18 años del inicio de su gestión el alcalde Alex sigue actuando como si fuera enemigo de las juntas de vecinos.  Algo tan fácil, manejable y realizable como la iluminación en los barrios, el alcalde ha escogido hacerse de la vista gorda y no gestionar el desempeño adecuado.  No es que los líderes barriales están pidiendo algo para ellos mismos, es para el bien común y si es así entonces el beneficio es para todo el municipio.  Sólo Alex, desde lo profundo de su corazón, sabe las razones por tanta mezquindad, pero lo que sí hace es reflejar condiciones humanas que deja mucho que desear y que deja poca duda sobre lo que falta por verse en los 30 meses que faltan (si llega hasta el fin).  Su rechazo al grupo predominantemente responsable de su victoria electoral provocará acciones aún más cuestionables en la gestión de Alex, porque el presupuesto participativo, las acciones financiadas por el gobierno central (como el arreglo de las calles), el manejo de los desechos sólidos y la seguridad ciudadana, entre otros, son determinantes y si él continúa actuando como si las juntas de vecinos no importan entonces eso traerán consecuencias en la calidad de vida de la mayoría de la población.

4.       Alex Sigue.  No hay nada que pueda decir que sea más frustrante que ver como una donación de uniformes deportivos para niños sea utilizada para una estrategia política, marcando la espalda de cientos de niños con un “Alex Sigue”.  La acción es tan mala como el que la liga deportiva la haya aceptado como normal.  Siento vergüenza por los directivos deportivos que aceptaron ese caramelito envenenado y si tuvieran un chin de vergüenza debieran coger todas esas camisetas y quemarlas, una acción indeleble y permanente para que ningún otro político se atreva a hacer lo mismo.  Que Alex estampara cada espalda infantil con ese mensaje es deprimente y muy mala seña de lo que falta.  De hecho, Alex es el político de mayor figureo en la historia política reciente de Las Terrenas, no perdiendo ninguna oportunidad de tomarse la foto, aunque el evento no sea suyo, pero lo importante parece ser tomarse la foto.  Bueno, esa foto de los uniformes es una tragedia y, para mi, el comienzo del fin.  Un político que no se respeta y que no respeta a los niños no merece seguir.  Si Alex tuviera vergüenza retiraría todas esas camisetas y las suplantara con una que diga “Viva el Deporte”.  Pero detrás de un “Alex Sigue” sobre uniformes deportivos para niños que obviamente no tienen quién los defienda, lo que refleja es la debilidad intrínseca de la gerencia municipal de Alex, es un reflejo de su ineficacia, sus incapacidades y sus temores.  Que Alex encontrara decenas de miles de pesos para uniformes de niños con un mensaje político y no los encuentre para vertederos de basura, o para arreglar callejones que se inundan, o las luces en los barrios, es la demostración de un desempeño podrido por dentro.  No hay una cantidad suficiente de camisetas que puedan tapar lo más obvio en la gerencia municipal actual.

5.       Turismo, Señor Alcalde, Turismo.  Todos estamos de acuerdo con que le turismo es la sangre y la arteria que bombea vida a este municipio.  A 18 meses del comienzo de su gestión, ¿cuál ha sido el liderazgo de la alcaldía en esta tan importante realidad municipal?  No me refiero a una caseta de información donada por un empresario, ni a la siembra de árboles en el litoral hecha por un ministerio.  Me refiero a la visión, estrategia, planeamiento, ejecución y desempeño adecuados para potenciar lo que existe de manera informal en Las Terrenas y que sobrevive por la ingenuidad y fuerzas propulsoras dentro del mismo empresariado turístico, nacional y foráneo, no por el apoyo ni las capacidades dentro de la gerencia municipal.  Hay tanto que se puede hacer y muy poco lo que se hace.

Una alcaldía que en 18 meses demuestra la ausencia de un desempeño adecuado en el manejo de los desechos sólidos, que desnuda una visión empresarial escaza, que persiste en una guerra contra las juntas de vecinos, que descaradamente explota a niños por intereses políticos y que mantiene acciones sin una estrategia integral de desarrollo turístico, ¿qué podemos esperar en los 30 meses que faltan?

La necesidad de cambios es obvia, no los cambios que yo personalmente deseo ver, sino los cambios que con buen juicio y sano análisis se juzguen como necesarios para el bien común.  Me gustaría pensar que todavía hay tiempo para hacer giros en direcciones deseables, pero yo, al igual que muchos otros, he descubierto pocas razones para tener esperanzas.  Mantengo lo que pensé hace más de dos años, de que Alex era la mejor opción dentro del cuadro político del 2016, pero acepto hoy que me equivoqué en cuanto a lo que era posible con Alex como alcalde.  Ojalá que otra vez resulte estar equivocado y que prontamente haya una transformación drástica que me deje boquiabierto o boquicerrado.


Por favor responda ofreciendo su opinión.

martes, 12 de diciembre de 2017

Vertederitis Agutitis


Vertederitis Agutitis
José Bourget

Otra vez nos enfrentamos al letal humo del vertedero en Las Terrenas.  Ese humo no se siente tanto durante el día porque las micropartículas en el aire se calientan con el sol y se elevan a la atmósfera, pero al caer la tarde se depositan nuevamente sobre el área, sobre todo si no hay vientos significativos.  Al reposarse en la tarde permanecen estáticas a menos de 50 metros de altura hasta las 7-8 am.  O sea, que todos nos pasamos unas doce horas respirando el aire contaminado.

¿Qué hay en ese aire?  El más común es el monóxido de carbono (el mismo emitido por los vehículos).  También metales pesados tóxicos;  igualmente, sustancias químicas tóxicas resultante de  mezcla de carbono con hidrógeno como lo son el metano, butano, propano, etano, pentano y hexano; bióxido de carbono, ozono, plomo, ceniza, material particulado.  Además, al quemarse los plásticos se produce una enorme cantidad de dioxinas.  La gran mayoría de esas sustancias son carcinógenas, afectando inclusive al feto en el vientre de la madre, porque se le transmite a través de la placenta.

No sólo es asunto de que se lo lleve el aire.  Muchas de esas sustancias se depositan como micropartículas sobre los árboles, los techos, las aguas, la almohada, las sábanas, las cortinas, las mesas y las sillas.  Se queda en nuestro entorno, en nuestras gargantas, en nuestra sangre, por horas, días, semanas y hasta nos puede enfermar y causar la muerte, sobre todo a personas débiles o con problemas de inmunodeficiencia.

¿Qué hacer?
O, mejor dicho, ¿qué puede hacer el ciudadano común?  No voy a hablar del “mundo ideal”, pero yo sí creo que el ciudadano común tiene mucho que aportar y que le pertenece la responsabilidad cívica de hacer algo ante un mal que afecta el bien común.  Creo que el ciudadano común tiene tres responsabilidades:
  • Educarse
  • Llevar a cabo actividades de incidencia
  • Ser resiliente y dar seguimiento a lo que empieza o dar apoyo a otros

En relación al humo del vertedero hay algo clave que hay que entender, quejarse, quejarse y quejarse no conduce a nada.  Hay que llevar el sentimiento, el conocimiento y las emociones al punto de hacer cosas que ayuden a transformar la condición quejosa, a eso se le llama “actividades de incidencia.”

El ciudadano común debe entender que hay niveles de incidencia y aunque vivimos en una sociedad jerárquica, autocrática e inefectiva, aún así el ciudadano tiene responsabilidad de actuar ante los canales disponibles.  Para facilitar ese proceso uso como ejemplo los niveles existentes ante el problema del humo del vertedero.  Contacte a cada persona en cada nivel y experimente los posibles éxitos y/o desalientos frutos de tomar parte activa y cívica en la solución de problemas tales:
  • Unidad de Gestión Ambiental Municipal (UGAM), una gestión de la alcaldía municipal, su encargado es el Sr. Riquelme Ortiz al 8293077188.  Las UGAM tienen la responsabilidad de aplicar a nivel municipal, las disposiciones de la Ley 64-00, las normas ambientales y la protección ambiental, siempre bajo la tutela del alcalde.
  • Alcalde municipal, Lic. Antonio García George, 809.916.7203.  El alcalde es el que dispone el uso de recursos y equipos para intervenir el vertedero cuando se prende y es el enlace con recursos externos que puedan ayudar en el uso de recursos para dar mantenimiento al vertedero.  Es también responsable del adecuado mantenimiento del vertedero para evitar incidentes como el que nos ocupa.
  • Encargada de la Dirección Provincial Medioambiental, Srta. Yocasta Green Shepard, 8094671314.  Contactada recientemente sobre el problema, la Srta. Green dijo que no se puede hacer nada al respecto, que hay que esperar a que se construya el anunciado vertedero provincial y que de esa forma se solucionara el problema.
  • Alejandro Jáquez, asistente al Ministro de Medio Ambiente, 8094803340. Esta al tanto del problema.
  • Denuncias ambientales directamente al Ministerio del Medio Ambiente, Línea Directa: 809-539-6400, Whataspp: 849-356-6400, desde el Interior sin Cargos: 1-809-200-6400.

¿Qué usted va a decir?  Exprese su queja como es su derecho y pida que intervengan para corregir el problema.  Lo principal que se puede hacer ahora es intervenir adecuadamente el vertedero, apagando el fuego, regando caliche y manteniendo vigilancia constante para cuando ocurran las explosiones generadas normalmente por el metano.  Y definitivamente demandar que no se queme el vertedero voluntariamente cuando personas le prenden fuego para reducir el volumen y poder rescatar artículos que revenden.
Es un problema complejo y hay formas de resolverlo.  Son costosas, demandan seguir medidas técnicas de avanzada y hasta pueden ser fuente de energía y de dinero para la alcaldía.
Use su teléfono, llame, escriba, contacte, denuncie y tome parte activa porque el ciudadano debe cumplir con su responsabilidad de proteger al medio ambiente y la calidad de vida suya y de todos.  Igualmente se puede organizar en grupos de incidencia o utilizar los existentes (iglesias, juntas de vecinos, clubes de madres, clubes, sindicatos y otras organizaciones).
Las protestas, marchas, huelgas, denuncias ante la prensa nacional (en ausencia de una prensa local) son igualmente actividades de incidencia, pero creo que la responsabilidad individual es primera y que las realidades conjuntas deben tener una estrategia bien definida y clara.  Hay que ser sabios y cautos, porque situaciones tales se prestan para múltiples manipulaciones.  Pero la peor incidencia es la que no se hace, así que infórmese, oriéntese, actúe y conviértase en un agente de cambio.

miércoles, 1 de febrero de 2017

Vertedero y Otras Ineptitudes

Por diez años consecutivos el vertedero ha sido la fuente de grandes y profundas frustraciones en la población. En los últimos días la frustración ha alcanzado niveles estratosféricos, incluyendo a turistas que abandonan sus estadías, a extranjeros residentes que comienzan a mudarse a otras localidades, al igual que a un amplio espectro de residentes locales y nacionales, tanto en el pueblo como en la loma.

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El vertedero es una espina en la carne de todo alcalde. Es como un hijo vicioso, malcriado, maleante y pipero que constantemente te hace enfogonar. Te causa problemas con los vecinos, con los afectados por sus acciones y te trae problemas con el barrio, con las autoridades y contigo mismo. Te hace maldecir el día en que nació y te hace maldecir muchas otras cosas, pero sigue siendo tu hijo. El que no quiera tener un hijo así que no se meta a alcalde, o alcaldesa. 

El humo tóxico que nos rodea de día y de noche tiene efectos parecidos a los del smog, afectando a todas las personas pero, particularmente, a los asmáticos, a los que padecen de enfermedades crónicas y respiratorias, a los fetos que le faltan tres meses de gestación y a las personas con problemas cardiovasculares. El humo del vertedero, además del C02, contiene dioxinas que son cancerígenas y como proviene de la quema de todos tipos de materiales como el PVC y otros plásticos, al igual que materiales industriales y químicos, se convierte en una amenaza para la vida del feto, de los niños, de los ancianos, de los aquejados de salud y de toda persona normal. Afecta igualmente nuestra ropa, los equipos electrónicos y nuestra actividad diaria.


Ni José Alexis ni Marianita resolvieron el problema del vertedero, como tampoco lo podrá resolver Alex. La verdad es que no hay solución permanente a lo que hay a menos que sea a través de una transformación profunda y sumamente costosa. El vertedero es un problema que supera todos los escenarios y convierte a cada alcalde, los que han sido, el que es y los que serán, en totales ineptos (Inepto: Que carece de aptitud para cierto trabajo o función.”)

Además de ser un problema de salud, social y económico, el vertedero es un problema técnico. Nada puede evitar que el metano combustione en el seno de esa enorme montaña de basura y no hay suficiente caliche para eviter que explote de vez en cuando. El caliche es un mitigante y adecuadamente manejado puede contener las combustiones automáticas por cierto tiempo, pero no por siempre. Mover el caliche al tope del vertedero y usar máquinas para esparcirlo adecuadamente cuesta y bajo las condiciones actuales su costo supera la capacidad de cualquier ayuntamiento para manejarlo.

Hay varias soluciones a corto y largo plazo para buscarle salida a la situación actual:
  1. Declarar la condición del vertedero como estado de emergencia y autorizar el uso de recursos no presupuestados para mitigar la situación actual. Cualquier fondo o prioridad que pueda tener la alcaldía actualmente debe ser, en mi opinión, secundaria a la de preservar la salud de sus habitantes, sobretodo cuando comienza a tener un profundo impacto económico para este municipio de vocación turística. Muchos turistas y residentes aguantan los hoyos en las calles, las basuras en contenes, calzadas, cañadas y en todas partes, aguantan los ruidos y todas las excentricidadas que se pueden encontrar en este pedacito de suelo. Pero no aguantan envenenarse con sustancias letales flotando en el aire durante el día y mientras tratan de dormir, sobretodo si tienen problemas respiratorios.
  2. Después de mitigar la situación actual, la alcaldía debe encontrar que el CEIZTUR proporcione los fondos para mantener al vertedero bajo control HASTA QUE se encuentre una solución definitiva. Ese quiere decir que cada dos semanas hay que darle mantenimiento al vertedero y que cada mes habrá que hacerle una intervención mayor. Eso probablemente cueste 250,000 pesos cada mes, mínimo. Yo especulo que de no mitigar la situación actual el municipio perderá un millón de pesos al mes en pérdidas de ventas de habitaciones, en alquileres de condominios, en la ausencia de clientes en restaurantes y bares, sin tomar en cuenta el impacto negativo a largo plazo para el destino y para la empresa turística.
  3. El empresariado turístico debe, de una vez por todas, unirse bajo un propósito común e invertir recursos financieros, humanos y tiempo para lograr la mitigación temporal y la solución definitiva de este problema. Toda gestión efectiva costará dinero, si no que nos pregunten a los que duramos años invirtiendo tiempo, vehículos, dinero, energía y nuestra seguridad personal luchando por el fin del monopolio eléctrico en Las Terrenas. Aunque decenas de millones de pesos forman parte del ahorro causado por el fin del monopolio nadie ha salido para recompensar a los activistas sociales, quienes no lo hicieron esperando recompensa sino justicia en el servicio eléctrico. Ahora les toca a esos empresarios turísticos jugar su rol e invertir en la búsqueda de la solución que bajo las circunstancias actuales no se encuentra en la alcaldía sino en el gobierno central.
  4. Hay que hacer una marcha en protesta contra las condiciones actuales, pero después de la marcha, ¿qué? Se necesita una estrategia y persistir en ella. Se necesitan recursos que deben ser utilizados transparentemente. Se necesita hablar menos y hacer más y se necesita utilizar la energía y las capacidades existentes para enfocarlas en la dirección correcta.
  5. La solución no es trasladar el vertedero y crear el mismo problema en otro sitio dentro de la provincia. La solución es clara pero compleja, realizable pero no a corto plazo, demostrable pero profundamente dependiente de un cambio en la conducta humana que es una de las cosas más difíciles de lograr. La solución es REDUCIR LA BASURA, CLASIFICAR PARA RECICLAR y COMPOSTAR EL MATERIAL ORGANICO. Cada uno de esos pasos implica cambios de conducta a mediano y largo plazo y recursos para hacerlas posible.
  6. Lo anterior tranformará el manejo del desecho sólido pero no hará desaparecer el vertedero actual, por lo que hay que intervenirlo o seguirá combustionando hasta el fin del universo. Esa intervención implica sellar los espacios y contener el lisiviado. Implica introducir tuberías especiales para canalizar el metano y atraparlo en tanques. Ese metano puede utilizarse para la producción de energía eléctrica. Otra solución es ir desmontando el vertedero, separando su contenido para diversos usos, pero eso no impide que explote a menos que se capture el metano de manera adecuada. La intervención someramente descrita aquí es altamente técnica e implica una inversión de decenas de millones de pesos que la alcaldía no tiene y que sólo el Ministerio de Turismo a través de CEIZTUR podría hacer sin costo alguno a la comunidad.
En lo que el hacha va y viene, ¿qué hacemos? Necesitamos definir lo que deseamos, organizarnos para lograrlo y ejecutarlo de manera objetiva y persistente. La alcaldía es inepta y el alcalde es inepto y no necesariamente porque sean malévolos sino porque carecen de los recursos humanos, técnicos y de maquinarias para lograrlo. Peor que todo, el municipio no produce los recursos para convertir su ineptitud en capacidad porque nosotros, los ciudadanos, no pagamos lo que cuesta para hacer posible que la alcaldía, que históricamente ha sido un centro de ineptitudes, se transforme en un centro transparente de excelencia en la gerencia operativa.

Por eso propongo tres revoluciones: primero, una revolución ya sea a través de una marcha, o de una reunión con el Concejo Municipal y con el Alcalde, para exigir la mitigación inmediata de las condiciones, ya sea mediante la declaración de un estado de emergencia por el Concejo Municipal que permita el uso de recursos para “apagar” el vertedero y darle a la comunidad un descanso del veneno tóxico que nos rodea por lo menos por las próximas dos semanas; segundo, la revolución más profunda que sería que cada casa en el municipio de manera voluntaria pague por el servicio y exija y monitoree el uso adecuado y transparente de tales fondos, de tal manera que se creen zonas de manejo de desechos sólidos, se promueva la reducción, el reciclaje y el compostaje, se compren camiones de diversos tonelajes, se entrene el personal y todos aprendamos que la basura es el mejor negocio del municipio, el mayor desafío, pero también la mejor opción para empoderarnos de los resultados que deseamos ver; y la tercera, es convencer al gobierno central, por todos los medios necesarios, para que intervenga al actual vertedero tal como fue descrito arriba, trayendo los técnicos y recursos necesarios para lograrlo. Si no hacemos ninguna de las revoluciones tendremos humo tóxico por siempre.

Las marchas motivan pero deben ser acompañadas de acciones puntuales. Si hacen una marcha por el vertedero yo estaré en el frente caminando, pero esta vez se necesitan nuevos actores para lograr los resultados deseados. Hay ineptitud en la alcaldía, pero los ciudadanos hemos sido igualmente ineptos para responder adecuadamente. Es tiempo de asumir responsabilidad y es tiempo de asegurarnos de que las frustrantes ineptitudes desaparezcan de nuestro medio. La calidad es cara, si queremos un cambio hay que pagar por ello.

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